——理县经济社会发展综述

      ■陈科

时间是最客观的记录者。新中国成立70年来，理县于苦难中破茧成蝶，在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中攻坚破难，在巩固团结中促进和谐，大踏步走进经济发展、社会进步、民生改善、民族团结的发展新时代。

时间是最伟大的书写者。70年来，理县在风雨中砥砺前行，书写了一段又一段传奇，高质量通过国检验收，实现贫困县摘帽；甜樱桃、大白菜等特色果蔬成为农民致富增收的法宝，生态农业体系不断健全，绿水青山变成了金山银山。

站在新的历史起点上，理县以砥砺奋斗的坚强意志、坚不可摧的奋进力量，带领全县各族人民上下一心、携手并进，不断书写繁荣发展的新篇章。

聚力三产联动 打造经济增长新引擎

走进宽敞整洁的藏式客厅，让人眼前一亮——六张崭新的藏式茶几整齐摆放，茶几四周靠墙是藏式坐床，屋顶有精美的藏式壁画。

这是理县古尔沟镇丘地村村民黄树清的家。“我们家五口人，以前靠养牦牛、挖药材为生，又累又挣不了多少钱。现在好了，我们村发展乡村旅游，还成立了合作社，收入比以前稳定多了。”黄树清告诉笔者。

丘地村是阿坝州藏羌文化走廊上的精品旅游村寨之一。依托古尔沟温泉和米亚罗红叶，丘地村大力发展民俗乡村旅游，村民在家门口吃上了“旅游饭”。

丘地村是理县发展旅游业助力群众增收的一个缩影。近年来，该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，把生态农业作为基础产业，把循环工业作为过渡支撑产业，把全域旅游作为长远支柱产业，以三产带一产、促二产，加快推进农业优质化、工业绿色化和旅游全域化。

新理念引领新发展。数据是最好的佐证，2016年，理县城镇居民人均可支配收入达28555元，农村居民人均可支配收入达11597元；2017年，理县城镇居民人均可支配收入达29460元，农村居民人均可支配收入达11702元；2018年，理县城镇居民人均可支配收入达31987元，农村居民人均可支配收入达12901元。

如今，理县特色水果、畜禽养殖规模稳步扩大，甜樱桃、红富士苹果获得国家绿色食品认证，顺利通过全国农产品质量安全县创建验收；清洁能源深度开发，绿色工业发展壮大，循环工业链条不断延伸，一批优势企业逐渐成长；成功创建桃坪羌寨·甘堡藏寨和毕棚沟两个国家4A级景区，荣获四川省旅游强县称号，全域、全时、多元景区蓬勃发展。

三产联动促发展，催生经济增长新引擎。理县各族干部群众正在建设“小康理县”的道路上阔步前行。

加快民生建设 提升群众幸福新指数

“以前，理县教育基础设施薄弱，教育教学质量落后，米亚罗地区只有一所小学，不少学生上学要步行两三个小时，离家太远的学生只能住在学校。现在的学生太幸福了，学校那么漂亮，软硬件设施都很齐全，还有免费的营养餐……”谈及理县教育事业发展变迁，该县离退休老干部阿扎拉感慨不已。

教育是最大的民生，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。近年来，理县抢抓灾后恢复重建硬件设施高速提档新机遇，坚持强管理、提质量、树形象，强化学校管理、德育教育、师德师风建设，教育教学质量不断提升，教育事业稳步向前。

2012年，理县在全州率先创建“一村一幼”示范县，学前教育实现全域覆盖；2013年，该县在全州率先实施十五年免费教育；2015年，该县通过“义务教育发展基本均衡县”国家级评估验收； 2016年，该县被列为省教育资源公共服务平台规模化应用试点县；2017年，国家教育部民族教育发展中心首个“民族地区教育发展先行实验区”在理县授牌……成绩的背后，有理县县委、县政府对教育事业发展的高度重视，有帮扶地区和部门的倾情援助，还有全县教育工作者的辛勤付出。

“现在学校可好了，设施设备完善，办学条件越来越好。”“交互式白板、多媒体、电子阅览室等这些我们以前听都没听说过。”“党和国家政策这么好，学生上学还有各种政策补助，现在的孩子真幸福。”……说起现在理县教育的发展，当地群众用得最多的词是“幸福”。

朴实的话语是理县群众幸福感、获得感提升的真实反映。在理县，教育事业发展只是民生改善、百姓受惠的一个方面。

——顺利通过国家考核验收，实现贫困县摘帽，累计完成36个贫困村退出，1191户4325名贫困群众脱贫，贫困发生率降至0.097%；

——加快公共卫生服务均等化进程，健全医疗对口帮扶机制，1小时应急医疗救援服务圈基本建成，三级医疗服务体系不断完善，成功创建国家二级甲等疾控中心；

——全面落实城乡养老、最低生活保障等惠民政策，妥善解决被征地农民后续生活保障问题，社会保障体系更加健全；

——不断完善城乡文化服务设施，广泛开展群众文化活动，文化事业繁荣发展；

……

如今，理县人口素质显著提高，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，适应广大人民群众需求的文化产品更加丰富，人民群众幸福感不断提升。这些成绩的取得，正是理县坚持民生至上、建设“幸福理县”的成果。

夯实基础设施 建设美丽生态新家园

“路修好了，我们的李子销路不愁了，卖完李子大家都忙着往农村信用社跑。”这是理县木卡乡列立村村民朱继成经常开的一个玩笑。玩笑的背后，真实地反映了理县基础设施建设给群众带来的实惠。

列立村地处高半山，村民以前靠种玉米、土豆等传统作物为生，2010年人均纯收入2834元。为帮助村民脱贫致富，时任村党支部书记的朱继成带领大家种植青红脆李。

要想富，先修路。近年来，理县加大城乡公共基础设施建设力度，为列立村带来了发展新机遇。如今的列立村，路上山、水到田、电入户、通讯网络到家门，村民不再上山下山贩卖水果，只需在家等水果商上门收购，不少人还通过电商拓宽了销售渠道，增加了收入。

截至2018年，理县公路总里程791公里。其中，在建高速公路一条，总里程116公里；国道一条132公里；县、乡道76公里；旅游专用道1条26公里；农村公路80条441公里，实现全县农村公路通达率100%、通畅率100%。

在交通建设迅猛发展的同时，理县坚持走以人为本的新型城镇化道路，优化城乡规划设计，统筹城乡功能布局，提高土地利用效率，完善城乡配套设施，加快构建“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的城镇发展新格局。

2018年，理县通过强化县城规划建设管理，有序拓展发展空间，实施绿化美化工程，加强生态景观建设等措施，提标改建投运县城打色尔沟、胆扎木沟净水厂；建成72套西区公共租赁住房，开工建设160套新市场干部职工周转宿舍；全面完成县城污水处理厂提升改造；整治城市“六乱”，治理占道经营260处、清查违法建设25户，不断深化县城内涵，持续增强县城的集聚功能和服务能力，致力于将理县建设成为生态自然、宜居宜业、特色鲜明、充满魅力的精品高原县城。

与此同时，理县深入实施幸福美丽家园建设，优化提升“路水田林园”等基础设施，突出传统文化村落保护，大力推进乡村环境综合整治，切实改善农村人居环境，着力打造民族特色浓郁、环境舒适优美的藏羌民居村落，因地制宜发展乡村旅游，推动美丽乡村发展美丽经济，构建“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。

答时代之问，启未来之程。站在新的历史起点上，理县以奋勇争先的决心和闯劲担负起时代赋予的新使命，以走在前列的信心和拼劲迈上幸福、美丽、小康“三个理县”建设的新征程，昂首阔步走向更加美好的未来。