——代表委员热议民生“痛点”“难点”

■记者 夏姆

随着经济实力的不断壮大，阿坝州推出一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

2019年，阿坝州25件民生实事全部完成，民生承诺全面兑现。社会救助政策全面落实，医疗保障体系更加健全。城镇新增就业8235人，登记失业率控制在4%以内。预计城乡居民人均可支配收入分别达35301元、14182元，分别增长8%、10%左右，远高于同期经济增速……一组组翔实的数据，织就出一张强大的社会保障网，代表委员也对未来人民生活持续改善充满期待。

扶贫成效显著“难点”依然存在

阿坝州是全国脱贫攻坚的主战场之一，13个县（市）全部为国家集中连片特困县，脱贫攻坚任务难上加难。报告指出，2019年阿坝州6个贫困县摘帽，3个贫困县通过省检，所有贫困村退出，贫困发生率降至0.03%，走在了“三区三州”前列。汶川社会扶贫案例作为唯一县级案例入选《亚洲减贫报告》。全州上下以“不获全胜、决不收兵”的决心和定力啃下了脱贫攻坚的“硬骨头”，绝对贫困难题取得历史性重大突破。

州政协委员吴定全认为，政协开展的政协委员“我为扶贫攻坚做件事”活动效果明显，“五个一”工作开展扎实，政协组织和广大委员的作用得到充分发挥。2020年全州脱贫攻坚工作重点将转移到巩固提升上，建议要更好地发挥政协委员作用，促进脱贫攻坚质量进一步提升。

州人大代表昌波认为，去年阿坝州脱贫攻坚取得了历史性的突破，但脱贫基础不牢固，政策性收入依赖度高，返贫风险大，建议进一步发展农业优势产业，逐渐降低政策收入在脱贫中的比重，巩固脱贫成果，帮助贫困户致富增收，走良性循环的发展道路。

收入持续增加增收措施有力

与贫困发生率持续下降相对应的，是居民收入的连年增长。一年来，城乡居民人均可支配收入分别达35301元、14182元，分别增长8%、10%左右，远高于同期经济增速。

对于广大人民群众而言，家庭收入是实现美好生活的基本物质基础。政府工作报告提出，今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右。

如何让居民增收后劲更足？州人大代表张德发说：“去年，壤塘县出台了一系列外出务工优惠政策，搭建好农民工就业服务平台，进一步拓展就业空间，稳定农民工就业，城镇登记失业率稳控在3.7%以内。同时，壤塘县充分发挥文化扶贫特殊功能，在农牧民中培育一批文化产业发展‘能人’，走出一条‘文化精准扶贫’新路，让文化扶贫为脱贫攻坚持续注入强劲动力。”

谈起一年来的收入变化，州人大代表康卓玛很是满意，作为基层代表，切身感受到黑水老百姓的日子过得越来越好，生活有了很大的改善，村村都通了硬化路、有了太阳能路灯、修建了公共厕所，她所在的维古乡维古村没有一个孩子因贫辍学。

卫生事业惠民关切百姓期待

一滴水可以折射出太阳的光芒，从老百姓生活一天天的改善中，政府民生工作的温暖和关爱得到充分彰显。政府工作报告指出，2019年，阿坝州深入推进“健康阿坝”建设，现代医院管理制度建设、薪酬制度改革等试点进展顺利，汶川、九寨沟纳入全国县域医共体建设试点，州内诊疗量不断提升，孕产妇、婴幼儿死亡率大幅下降。这得益于经济社会不断发展，也得益于阿坝州正在推进的“健康阿坝”建设。

卫生事业关乎每一个人的健康，由于医疗资源总量不足、优质医疗资源配置不均衡等问题，在相对偏远的农村地区看病难、看病贵的问题仍然突出。州政协委员刘志红表示，为了让优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，远程医疗应运而生。她建议，统筹全域医疗卫生系统远程诊疗能力建设，发挥自身的制度优势，积极争取项目资金，心往一处想劲往一处使，统一打造全州远程诊疗平台，实现州与县、县与乡，甚至州与乡这些医疗机构的网络化无缝衔接，充分利用现代互联网技术，使当地患者得到及时有效的远程诊疗。

今年，阿坝州深入实施全民参保计划，完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等制度，稳步提高保障水平；适当提高城乡低保、专项救助标准，加大城镇困难职工帮扶力度；做好部分退役军人保险接续工作；高质量完成“两纲”终期评估；健全残疾人、老年人、困难退役军人关爱服务体系，实现社会保障“广覆盖”。一项项民生实事结出累累硕果，一项项惠民政策相继“出炉”，使阿坝州民生事业呈现出“加速度”的发展态势。