——专访中共松潘县委书记贺松

     滚滚东流岷江源，悠悠千载古松潘。新中国成立70年来，松潘同祖国一道铿锵前行，与省州共荣砥砺奋进，与时代同步加快发展。

问：新中国成立70年来，松潘发生了怎样的变化，取得了怎样的成绩？

贺松：70年，在人类历史长河中只不过是短暂一瞬，对于松潘来说，这片土地却激发出澎湃动力和发展活力，这座古城发展每一个节点的细微变化，无不回响着松潘各族儿女逐梦前行的铿锵足音。70年前的松潘，交通闭塞，生产落后，人民生活贫穷，社会发展滞后。新中国成立后，在中国共产党的正确领导下，松潘紧紧抓住西部大开发纵深推进和国家、省支持藏区加快发展、灾区发展振兴和革命老区发展的重大机遇，一系列惠民政策如春风般沐浴着松潘大地，从创业到发展，从贫穷到繁荣，从封闭到开放，松潘在一次次突破中豪迈书写崭新的跨越。特别是近年来，全县呈现出经济平稳有质、民生稳步提升、社会和谐稳定、生态持续改善、党建不断加强的大好局面。

70年来，我们承压奋进、创新转型，经济运行呈现稳中向好新态势。地方生产总值从新中国成立初期的722万元增长到2018年的21.43亿元，是新中国成立初期的297倍。城乡居民人均可支配收入由新中国成立初期的不到百元增至32770元和12895元。国省干线公路、一座座隧道相继通车，成兰铁路开工建设，九黄机场高速运转，松潘新城拔地而起，松潘古城气势恢弘，藏寨羌村崭新精致，新型城镇化率达到39.71%。以脱毒马铃薯、莴笋为代表的绿色蔬菜，以松贝、羌活为代表的道地中药材，以牦牛、藏香猪为代表的生态畜牧等特色农牧业发展规模持续壮大。建成四川青藏高原农畜产品加工集中区，国家级电子商务进农村综合示范项目有序推进。突出以黄龙为主的自然观光游，以松州古城为主的历史文化体验游，以牟尼沟为主的休闲度假游三个核心支撑，大力发展全域旅游，2.7万名群众在旅游的“虹吸效应”中增收致富。

70年来，我们立体施策、标本兼治，生态环境取得持续改善新成效。始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展沙化治理、退耕还林、林网改造、岷江源保护等生态工程，全县生态保护红线面积达3298.53平方公里，森林覆盖率达35.99%，林草覆盖率达85.62%，岷江、涪江出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准，集中式饮用水源地水质达标率100%，基本农田土壤环境质量保持稳定，空气质量达优良级标准天数达363天，中国首个“人与生物圈计划”自然教育基地落户松潘，荣登“2018中国最美县域榜单”。

70年来，我们苦干实干、加力加压、民生福祉实现全民共享新突破。全面完成牧民定居行动计划、综合防治大骨节病试点工作和幸福美丽家园建设藏区“三大民生”工程。统筹推进教育、卫生、就业、社保等基础性工作，全面推行15年制免费教育，适龄儿童入学率达100%，深入实施民族地区卫生十年行动计划，农村标准化卫生室实现全覆盖，城镇登记失业率控制在3.7%，城乡居民基本医疗保险覆盖率达99.2%。决战决胜脱贫攻坚，自2014以来，累计减贫2026户7573人，48个村退出贫困序列，综合贫困发生率降至0.45%，正式退出贫困县序列，发展成果惠及全县各族群众。

70年来，我们厉行法治、攻心化人，治理能力凸显稳藏兴藏新作为。全面贯彻落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，注重运用法治思维和法治方式解决影响社会和谐、民族和睦、宗教和顺的突出问题，扎实推动文明和谐平安寺庙创建，促进宗教与社会主义社会相适应。全面推进基层社会治理、“法治松潘”建设和精神文明建设，幸福和谐的人文生态不断巩固。深入开展民族团结进步创建，打造示范点46个，藏羌回汉各族群众文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面进一步巩固。

问：松潘未来如何定位发展？

贺松：70年的光辉历程，我们经受了严峻考验，得到了艰苦磨炼，70年的探索实践，我们积累了宝贵经验，获得了深刻启示。站在新的历史起点，松潘将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委十一届三次全会和州委十一届五次全会决策部署，主动融入川西北阿坝生态示范区建设，紧扣东北精品文化旅游示范带的功能定位，坚持生态优先、绿色发展理念，按照“生态固本、文化铸魂、民生凝心、团结聚力、稳定筑根、党建夯基”工作总要求，紧紧围绕“一城两心三地”发展战略，奋力构建“三产融合、五园支撑”“四项培育、六大提升”发展新布局，着力巩固美丽清新的自然生态、幸福和谐的人文生态、风清气正的政治生态，把松潘加快建设成为“高原生态家园”。

问：蓝图初定，立足政策、区位等多方位优势的松潘将以怎样的积极姿态融入全州“一州两区三家园”战略目标？

贺松：通过对上级精神再领悟、松潘县情再审视、发展路径再优化，我们在县委十三届五次全会上提出了“一城两心三地”发展战略的定位，这是一个相互促进、彼此支撑的统一体系。蓝图已绘，目标已定，松潘广大干部群众将以时不我待的紧迫感、真抓实干的责任感、铭恩奋进的使命感，将思想与行动全面融入川西北阿坝生态示范区建设的全过程和各方面，深入贯彻落实全州县域经济发展大会和全州文化旅游暨全域旅游发展大会精神，一步一个脚印为稳州兴州再上台阶贡献松潘智慧、松潘力量和松潘实践。在具体工作中，我们将从推动“一城两心三地”发展战略落地落实精准发力。“一城”即创建国家历史文化名城，围绕“历史沿革、保存文物、历史建筑、传统格局、文化街区”五项重点，提升城市品位、打造文化品牌、实施文化振兴，呈现松州古城独特魅力。“两心”即建设川甘青物流中心和文化旅游集散中心，这既是州委赋予我们的重大使命，也是全面提升松潘在川西北和川甘青交界地区的区域中心地位，拓展对接开放空间的战略定位，我们将突出遗产廊道、口岸门户、物流集散等功能，优化交通基础设施布局和功能定位，畅通阿坝州东北部进出通道，增强物流和旅游中转集散能力。“三地”就是要通过打造绿色发展高地，推动全域生态经济发展，将松潘建成民族地区绿色发展的典范；通过打造民族团结进步福地，不断巩固发展松潘各民族平等团结互助和谐的民族关系，推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐；通过打造国际生态文化旅游胜地，做亮千年古城、高原生态、民俗风情、红色记忆、田园风光为一体的复合型旅游品牌。

问：未来可期，新时代的松潘将以怎样的全新面貌呈现给大家？

贺松：一是推动县域经济实力再攀升。以成兰铁路、成西铁路、九黄口岸机场等重大基础设施建设为支撑，建成川甘青物流中心和文化旅游集散中心；围绕生态畜牧、高原果蔬、道地中药材等优势特产，发展生态、特色、精品、高效农牧业，形成特色农牧业差异化竞争优势。依托城南产业新城和四川青藏高原农畜产品集中加工区，建成川藏高原绿色农产品重要供应基地。提升黄龙、牟尼沟等景区辐射带动力，增强旅游综合服务能力，加快“国际旅游胜地”建设步伐。

二是推动群众生活质量再提升。全面提升城乡公共服务水平，有效巩固国家义务教育均衡发展成果，深化医药卫生体制改革，有序推进全民参保计划，建立完善养老服务体系，提升司法服务质量，实现调解案件调解成功率达95%以上。顺利完成剩余7个村103户290人脱贫任务，将贫困发生率控制在1%以下。加快毛儿盖、小河、白羊片区发展步伐，扭转区域发展不平衡现状。

三是推动生态建设水平再提高。扎实开展岷江、涪江上游生态修复治理和绿化全县、高原湿地保护行动，建好“百里山水画廊”。提高林地利用率和森林覆盖率，增强草原、森林、湿地的生态功能，稳步推进大熊猫国家公园体制试点，有效保护生物多样性。持续推进“环境革命”，巩固生态保护和环境治理成效，创建省级和国家级生态县，建成“绿色发展高地”。

四是推动社会治理能力再改善。深化依法治县、依法行政、治寺管僧等工作，全面提升基层社会治理能力。传承发展民族文化，加快创建国家级民族团结进步示范县，引领群众形成干事创业、拼搏进取的良好风貌，为松潘发展献计献力。

五是推动基层政治生态再优化。全面开展“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动，强化党支部“达标创星”动态管理、党员“积分评星”分类管理，实现基层党组织管理标准化、规范化。实施“一把手提能”“专业化领导干部培养”“年轻干部铸魂”三大工程，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。大力整治隐形变异“四风”问题，积极运用监督执纪“四种形态”，铁腕惩治基层“微腐败”，实现反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。

70年逐梦前行波澜壮阔，新时代崭新征程前景明媚。而今，松潘正处在全面建成小康社会的决胜期，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，站在历史和未来的交汇点，又将乘势而上踏入实现第二个百年奋斗目标的新征程。我们将始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向坚定前行，不忘初心，牢记使命，奋力书写松潘繁荣发展和长治久安新篇章。