记者问

陈市长，您好！昌都市地处横断山脉，城市用地特别紧张，但到过昌都的人都知道，昌都的城市规划建设非常科学合理，能不能请市长给我们介绍一下，昌都市是如何把城市用地资源充分地利用好和科学地规划好？

陈军答

昌都地处横断山脉，沟壑纵横，可用土地资源紧张，而且在2012年前，昌都城市狭窄，城区环境较差，对此市委市政府严格按照中央有关城市工作会议的要求和西藏自治区推进城镇化建设的意见建议，抢抓新一轮城市改造的契机，对昌都城市进行了改造，提升了城市的品牌和形象。主要表现在：

一是做好了城市的总体规划，即规划引领城市的改造，在城市建设过程中聘请了国内外有名的机构对城市进行科学合理的规划，规划依据昌都的禀赋和资源充分征求了群众的意见，并将生产、生活、生态“三生”融入到规划中，使项目、资金、技术、人才向城镇化聚集。

二是科学合理的进行布局。昌都市地形特殊，所以，在布局的时候以串珠式的发展布局，将商贸物流、科教文卫包括产业发展进行了重新规划。

三是城市改造过程中注重城乡一体化发展，通过昌都城区的改造，带动了国道318线、319线和11个县区城镇化的发展，包括推进新农村建设，我们沿主干道，规划了110个新型农村、60个特色小城镇，以中心城市的发展，带动整个城镇一体化发展。同时，注重对城市管网改造和垃圾污水处理的改造和提升，在城市改造的过程当中，顺应群众要求，保持了康区传统的优秀文化风貌，留住了乡愁。再则，城市的舒适度也是改造过程中所注重的，增强城市绿地，提升了群众幸福感和满意度。

四是注重城市建设中的产城融合，结合特色农牧业、独特的地理位置和优势，发展商贸物流业，以城市带动产业，以产业促进城市，形成了一个信息化的新型城市；将新城区和老城区进行有效结合，加强对城市精细化的管理，使城市变得更加美丽。

记者问

请陈市长谈一谈对此次联席会议的感受，对深化区域合作有哪些建议？

陈军答

此次来阿坝州参加川滇藏青交界地藏区州(市)长第五次联席会，看到了在州委州政府的坚强领导下，阿坝州发生的翻天覆地变化。特别是相关灾后重建工作有条不紊推进、生态环境保护等给我留下了非常深刻的印象。这次会议取得了成功，感谢阿坝州委州政府对此次会议的高度重视，以及筹办方精心的组织。这次会议形成了一个重要的成果，即《阿坝倡议》，并就生态环境保护、农业产业发展、交通基础设施建设、文化旅游发展、脱贫攻坚，以及多边协作和社会治理等八个方面，形成了共识，对于我们下一步推进我们八个地州（市）交界地区藏区经济社会发展，维护社会稳定，特别是打好“三大攻坚战”都有很重要的意义。

相较于前四次会议，此次会议就多方合作和协议上有了更进一步深化，推动大融合、大创新、大发展的主题进一步深入，推动了齐建议、齐推动、齐落实体制机制的形成，对于我们进一步落实好各项工作有着更深远的意义。而落实好《阿坝倡议》的各项内容，一要形成高效的联系机制，比如说在生态环境保护的共建共享方面要积极向国家申请有关政策，在实施生态保护的过程中，各兄弟州（市）要共建共享。二要推动基础设施建设，比如交通和文化旅游方面，要形成一个互通互联融合发展的机制，在铁路、公路和航空上还要加大推进力度，文化方面要整合文化资源，形成共同的文化产业品牌，做强区域性文化产业，推进文化旅游的成效收益。三要在维护社会稳定方面加强点对点、小范围多方多维度的合作机制，推进信息互通互联，形成边界地区维护社会稳定大合作模式。四要深化合作协议，由过去的双方协议提升到多维度、多层次、全方位的协议大格局上，进一步加深合作。总的来说，此次联席会议取得了非常大的成效，无论是对深层次的合作和开发，还是扩大合作开发的范围，都取得了良好的成果。