有力量·有温度·有情怀

——“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建纪实

■记者 秦远俊

灾后恢复重建，不仅要重建物质家园，更要构筑精神家园。“8·8”九寨沟地震两年来，灾后恢复重建步伐一刻也不曾停歇。

“高质量推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升，努力建成推进民族地区绿色发展脱贫奔小康的典范，让灾区群众早日过上幸福安康的生活。”2018年2月，习近平总书记来川视察期间，对九寨沟灾后恢复重建作出重要指示。

殷殷嘱托，入耳入心；全面落实，立说立行。两年来，在党委政府的坚强领导下，灾区干部群众感恩奋进、自强不息，积极投身重建美好家园的火热实践，努力使灾后恢复重建成为促进全域旅游发展的重要基础，成为助推民生持续改善的重要途径，成为加快社会不断进步的重要窗口，最大限度地发挥灾后恢复重建的社会功能。

700多个日日夜夜，沧桑巨变有目共睹。“三年恢复重建任务两年基本完成！”“力争年内实现九寨沟恢复对外开放！”目标在前，行动更加坚定。目前，九寨沟正加快推进科学重建、绿色重建、人文重建、阳光重建，加快推动经济社会发展全面恢复并超过震前水平，争取早日向世人重现世界自然遗产的独特魅力。

一场美好的重逢正在万众期待中逐渐酝酿成真！

有力量——

党的坚强领导是灾区发展的根本保障和精神依托

凤凰涅槃，浴火重生；鸿鹄振翅，当以高翔。

聚焦灾区重建发展，正是党的坚强领导和中国特色社会主义制度优势，为灾后恢复重建提供了根本政治保证、强大组织保障、坚实物质支撑和不竭精神动力。

重建道路充满荆棘，发展过程历经磨难。在九寨沟灾后恢复重建过程中，又遭遇了“6·25”洪涝灾害和“7·10”特大洪涝灾害，在党的坚强领导下，灾区干部群众沉着应对、奋力拼搏，全力做好了防灾减灾救灾工作。

集中力量办大事是灾后恢复重建的制度优势，基层党组织战斗堡垒作用是灾后恢复重建的组织保障。重建步伐一刻不曾停歇，在抗震救灾和灾后重建的进程中，一个支部就是一面旗帜，一名党员就是一个标杆。广大党员用汗水、鲜血甚至生命践行着新时代共产党人的责任担当，一次次用实际行动在群众心中树起不朽的丰碑。

去年7月，履新不到一个月的州委书记刘坪，就深入到九寨沟县实地踏勘，并指导“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建工作；地震发生后，州委副书记、州长杨克宁赶赴现场调度指挥，此后多次深入灾后恢复重建现场，查看进度，关注民生，督导工程建设；九寨沟县积极响应中央、省、州安排部署，倒排工期、挂图作战；全县各族干部群众齐心协力重建美好新家园，团结一心重振九寨风采，灾后恢复重建工作取得阶段性成就。

“党和国家就是我们最大的靠山。”位于九环线上的若尔盖县巴西乡，地里的青稞已经灌浆，又到一年丰收季，当地村民热么搓坚信不疑，未来的九寨沟会以更美的姿态归来迎客，并辐射带动更多老百姓在家门口吃上“旅游饭”。

据州重建办相关人员介绍，截至7月中旬，灾后重建项目实际累计开工238个，占应开工数的97.54%；累计主体完工、竣工项目119个，完工率48.77%；累计实际完成投资548616.31万元，占实际投资总量的60.73%；累计支付资金287538.03万元，资金支付率52.41%。如今，“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建已经进入第二个“百日攻坚战”，未来可期！

有温度——

以人民为中心是灾后重建一以贯之的核心理念

党的十九大报告指出，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯穿到治国理政全部活动中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建历程正是“以人民为中心”思想的充分体现和有力彰显。

灾区恢复重建始终贯彻“以人为本”方针，“民生优先”贯穿灾后恢复重建的每一步、每个方面。从抗震救灾、过渡安置、恢复重建到脱贫攻坚、发展振兴，灾区干部群众始终和全国人民肩并肩、心连心，众志成城、感恩奋进、顽强拼搏。“变化随处可见！”在外地工作的九寨沟县居民高攀近日驱车回老家时一路感慨：“一路上看到最漂亮的是农房、最坚固的是学校、最现代化的是医院、最满意的是群众。”一幅产业兴旺、环境优美、生态宜居、幸福和谐的美好画卷正在勤劳的阿坝人手中逐步绘就。

灾区产业布局更加强调生态安全和绿色转型，注重富民增收。过去“开车几百公里，进景区几个小时”的景区经济正向全域、全时、多元和可持续发展的新产业迈进，以富民为特点的全域旅游蓬勃发展。震后，松潘县个体户田磊加大投资，在牟尼乡包座村投资兴建了藏家生态园，吸引游客休闲避暑、体验藏区田园生活，在暑假“火”了起来。

灾区民生保障更加专注于解决群众最关心最直接最现实的利益问题，着力构建富民惠民的民生保障体系，让群众更有获得感、幸福感、安全感。“一边是任务繁重的灾后恢复重建，另一边是脱贫攻坚主战场，两边都松懈不得。”党员干部心里体悟最深，在加快灾后恢复重建进度的同时，全面推进脱贫攻坚工作。如今，党员干部依旧征衣不解，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，带头开展“两联一进”群众工作全覆盖，走进农户家中，与群众拉家常、解难题、谋发展；全面开展“两不愁三保障”回头看大排查，带领群众增收致富，巩固来之不易的脱贫攻坚成果。

每次历史灾难都是以历史的进步为补偿的。“8·8”九寨沟地震后，这片土地上迸发出的无尽能量令人动容，涌动的无限生机催人奋进！

有情怀——

一个美丽有内涵的新九寨正“补妆”归来

化茧成蝶经历的阵痛是一段最苦的路，却遇见了更美的自己。

地震摧毁了灾区群众的家园，“想要有个家”成为灾区群众的最大期盼。灾后恢复重建的首要任务就是尽早让灾区群众住进永久性住房，重新拥有一个温暖的家。

在党的坚强领导下，各级各部门在城乡住房重建、规范建设标准、基础设施建设、促进群众就业、落实银行贷款等方面采取了一系列政策措施，帮助灾区群众重建家园。在重建规划上，坚持高标准、高起点、高水平，覆盖了城乡区域、公共服务、产业生态等方方面面，既克服了盲目性和随意性，又充分考虑恢复与提升的关系，避免恢复重建成为原样复制。经过两年来艰苦卓绝的努力，灾区的交通、通信、能源、水利等基础设施功能全面恢复，一大批关系长远发展的重大项目相继建成，防灾减灾能力不断增强，生态逐步修复，公共资源与公共服务逐步实现全域覆盖、城乡均等。

灾后恢复重建不仅要满足群众基本的生存条件和物质需求，让群众安居乐业，更要关注精神家园建设，抚平群众的心灵创伤，保护优秀传统文化，传承优良民风民俗。

如何抚慰灾区群众内心的创伤是灾后恢复重建中的持久“隐性工程”。抢修维护传统建筑，大力保护民族传统工艺，传承弘扬乡风民俗，建设文化馆、图书馆、体育馆等公共文化设施，近千种农技书籍通过“农家书屋”广为传阅。家风、校风、民风、政风“文明四风”建设持续开展，各类群众性精神文明创建活动和技能培训蓬勃兴起，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育扎实推进，文明新风像种子一样播撒在每个九寨人的内心深处。

这期间，灾区群众没有忘记来自四面八方的关爱，广泛开展了“感党恩”“颂党恩”等群体活动。“这几年，农民的生活比以前好了很多，党和国家相继出台了很多惠民新政策，处处为咱老百姓着想。”九寨沟县保华乡土门村村民殷金生谈及如今的变化，竖起了大拇指。“……吉祥年，十九大上喜讯传，宏伟蓝图指航程——激励人”，殷金生结合自身感受将家乡的变化和党的各项惠民政策编成三句半，撰写了《众志成城中国魂》《群众路线是根本》《绿色崛起九寨梦》《精准扶贫促奔康》等南坪曲子和三句半词谱100余篇，如今在九寨沟群众中广泛传唱。

浴火重生的土地上升腾着感恩的情怀，奔涌着向上的力量，灾区群众把全国人民的爱沉淀在内心深处，化作创建美好新家园的内生动力。目前，九寨沟灾区基本实现了“物质生活充实富裕，精神生活幸福满足”的目标，与时俱进的新九寨精神成为培育和践行社会主义核心价值观的生动实践，书写了各族儿女从灾难走向新生、从恢复重建走向发展振兴的壮丽篇章！