决战决胜脱贫攻坚路上的“阿坝步伐”

——阿坝州脱贫攻坚工作纪实

■记者 姜国春

脱贫攻坚事关人民群众福祉，事关全面建成小康社会目标的实现。

行走在川西北高原，处处涌动着向贫困宣战的热流——发展特色种养殖业、壮大集体经济、加快基础设施建设、推进易地扶贫搬迁、抓好教育卫生事业……阿坝州在决战决胜脱贫攻坚的进程中交出了一份让党和人民满意的答卷，书写了“美丽阿坝”的新篇章。

党的十八大以来，阿坝州全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署，稳步打好了基础扶贫、产业扶贫、就业扶贫、公共服务、激发内生动力扶贫等“六场硬仗”。截至目前，全州完成9.9万贫困人口脱贫、573个贫困村退出，10个贫困县（市）摘帽，贫困发生率由2013年的14.5%降至2018年的0.702%，取得了全州扶贫史上最好成绩。

发展特色产业添脱贫之动力

7月20日，记者在小金县美兴镇大坝村走访时看到，一排排太阳能光伏板在阳光下格外耀眼，这是该村的“阳光经济”，也是村民致富增收的新门路。

大坝村曾是小金县远近闻名的贫困村，山高路远、生产方式单一、产业发展无门路等因素制约了该村发展。得益于脱贫攻坚政策，村里悄然发生着变化。2016年，光伏扶贫项目落户大坝村，2017年，依托光伏发电项目分红和草场租赁费，该村实现集体经济收入400多万元。

光伏扶贫项目有效破解了高山、边远地区农村用电难问题，还带动了贫困群众持续稳定增收。如今，大坝村入户路修到村民家门口，村集体经济不断壮大，村民生活蒸蒸日上，摘掉“穷帽”后摇身一变成了群众点赞的幸福美丽新村。

特色产业发展助力农牧民群众增收的背后离不开人才支撑。在阿坝州脱贫攻坚战场上，活跃着一批批专业性强、吃苦耐劳、扎根基层的扶贫干部，他们以较真促认真，以碰硬促过硬，以真抓促落实，以实干促实效，在扶贫一线挥洒汗水，与群众一起用勤劳创造美好生活。同时，为激发群众创新创业活力，阿坝州还加强对致富能人的培养，壮大脱贫攻坚基层人才队伍。

2014年，九寨沟县玉瓦乡四道城村村民马云强被精准识别为贫困户，他不等不靠，一心想通过自身努力摘掉“贫困帽”。多方考察后马云强决定发展中药材种植，经过两年多时间的实践摸索，他掌握了相关种植技术。2016年，马云强将培育的苗木销售给九寨沟县希尔顿大酒店。当年，苗木和中药材获得丰收，他家纯收入达到27万元，顺利脱贫，并成为玉瓦乡远近闻名的中药材种植技术指导员。

“马云强带了个好头，我们要向他学习，通过自身努力发展产业脱贫致富。”四道城村村民杨定相说。在马云强的示范带动下，村民们也开始种植中药材，马云强免费为村民提供育苗和栽培管理技术指导。

前景鼓舞人心，后劲催人奋发。从精准识别到精准施策，从“输血”到“造血”，从大水漫灌到精准滴灌，阿坝州脱贫攻坚成效凸显，交出了一份人民满意的答卷。

增进民生福祉强脱贫之基础

“深入实施教育、卫生、劳务、产业等扶贫工程，加快农牧民脱贫致富步伐。”

“抓住定点帮扶、对口支援契机，依托扶贫基金会、老区建设促进会、扶贫开发协会，广泛发动社会各界扶贫力量。”

……

一份份释放民生情怀的相关政策和方案的实施，让全州贫困人口不断减少，农牧民群众稳定增收，贫困面貌全面改观。

“路修好了，出行更方便；家里通了自来水，饮水安全有了保障；看病有医保报销，上学有相应补助；盘算年底收入，一年比一年好……”说起如今的幸福变迁，小金县新格乡蕊峰村村民雍国寿如数家珍。

自脱贫攻坚工作开展以来，阿坝州率先在全省民族地区实现乡镇100%通沥青（水泥）路、建制村100%通达；100多项数亿元的电力扶贫项目让农村电网大幅提升；逾万名贫困农牧民安全饮水问题得到解决；数万亩耕地得到有效灌溉……一笔笔扶贫资金用到“刀刃”上，一件件民生实事落地落实，为贫困村谋发展、贫困户摘穷帽夯实了基础。

为5.96万名义务教育阶段家庭困难寄宿生提供生活费补助；向92.71万城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等14类基本公共卫生服务；建设163个贫困村文化室……今年，阿坝州各级财政安排资金15.62亿元，突出办好25件民生实事，主要涉及教育、医疗卫生、社会保障、扶贫解困、住房保障、文化体育、生态环境等方面，聚焦困难群众的同时体现普惠性、均等化等特点。

增进民生福祉，夯实脱贫基础。新老问题精准施策，一件接着一件办，一年接着一年干。在奋力推进脱贫攻坚工作中，阿坝州始终把人民群众的利益放在首位，致力于为群众致富增收拓宽渠道和门路。

回头看大排查固脱贫之保障

“身体怎么样？”“现在生活上还存在什么困难吗？”“今年家庭收入怎么样？”……连日来，黑水县麻窝乡别窝村驻村工作组的队员们通过入户调查、问题核实、问卷录入等方式，对户“一增收两不愁三保障三有”、村“一低五有”、县“一低三有”、扶贫专项“三落实”、返贫户、特殊困难户等情况进行全面排查。

“得益于党和政府的好政策，现在我们的生活越来越好了，驻村工作的队员们也真心实意地帮助我们解决实际问题。”别窝村村民格尔满初告诉记者。

自“两不愁三保障”回头看大排查工作开展以来，全州各级各部门紧盯“两不愁三保障”突出问题，在全州范围内开展拉网式大排查，认真摸清情况、找准问题、采取措施、解决问题，层层把关，确保“两不愁三保障”回头看大排查工作务实、过程扎实、结果真实，各项大排查工作正有力有序推进。

截至7月12日，全州累计排查乡（镇）221个、占任务数的99.5%，贫困村561个、占任务数的92.6%，非贫困村677个、占任务数的93.4%，共排查对象23453户，其中，建档立卡贫困户22464户、占任务数的85.1%。

据了解，此次“两不愁三保障”回头看大排查中发现的问题，都将按要求进行对标整改。通过回头看大排查，为阿坝州决战决胜脱贫攻坚增加了一份保障，为农牧民群众稳定增收夯实了基础。

如今，在阿坝州脱贫攻坚一线，随处可见各级党员领导干部进村入户走访的身影，随处可见农牧民群众欣喜的笑脸，随处可见村寨旧貌换新颜的喜人景象……在决战决胜脱贫攻坚的道路上，阿坝儿女步伐坚定、步履铿锵。