下足“绣花功” 啃下“硬骨头”

——阿坝州奋力推进脱贫攻坚纪实

■记者 姜国春

脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；奔康，目标所在。

2011年，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，确定了14个集中连片特殊困难地区，其中，已明确实施特殊扶持政策的四省藏区依旧是全国脱贫攻坚的主战场。位列四省藏区的阿坝州，13个县（市）全部为国家集中连片特困县，脱贫攻坚任务难上加难。

藏区脱贫攻坚工作进展得怎么样、效果如何？省委书记彭清华一直牵挂于心。今年5月，彭清华来州调研时强调，要认真学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，聚焦落实“两不愁三保障”目标，认真组织开展“回头看”大排查，探索建立稳定脱贫长效机制，实现高质量脱贫、可持续脱贫，确保今年圆满完成藏区全部脱贫摘帽任务。

下足“绣花功”，啃下“硬骨头”。党的十八大以来，阿坝州全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署，稳步打好了基础扶贫、产业扶贫、就业扶贫、公共服务、激发内生动力扶贫等“六场硬仗”。截至目前，全州完成9.9万贫困人口脱贫、573个贫困村退出，10个贫困县（市）摘帽，贫困发生率由2013年的14.5%降至2018年的0.702%，取得了全州扶贫史上最好成绩，成为全省深度贫困县退出最多的市州。

民生保障促脱贫

——群众生活蒸蒸日上

“我妈妈以前看病要花很多钱，现在有了医保政策，医药费大部分都能报销。”若尔盖县阿西乡卓坤村村民泽仁供波告诉记者，如今，“看病贵”的日子一去不复返。

泽仁供波一家8口人，母亲长期患病，因缺乏劳动力，2014年他们家被精准识别为贫困户。得益于脱贫攻坚政策，3个孩子上学享受了基础教育保障政策；母亲看病就医有医保报销，看病不再难；泽仁供波当上了湿地管护员，实现了在家门口就业。去年，泽仁供波一家顺利脱贫。

在阿坝州，像泽仁供波一样在党的惠民政策下，走上致富路的群众越来越多。自脱贫攻坚工作开展以来，阿坝州扶贫硬仗一场接一场，基础设施得到前所未有的提升，产业培植持续加强……民生问题有效解决，民生福祉不断增强，贫困群众的获得感、满意度与日俱增。

2015年，随着独立光伏设备安装到位，阿坝州边远无电地区的10774户农牧民告别无电历史；2016年，小金县双柏乡大锁村建成54个小水窖，全村137户人畜用水、1000亩核桃基地和230亩中药材基地灌溉用水有了着落；2017年，理县81个村寨的通村公路全部实现硬化，高半山藏族聚居村——夹壁乡二古溪村67户村民告别了人背马驮的历史；2018年，壤塘县南木达镇阿斯玛村安装上了卫星通信宽带网络系统，通过高速互联网服务，全村160户村民足不出户就可以了解外面的世界，结束了“零互联网”时代……这个由时间和村庄构成的坐标系，直观反映了阿坝州基础扶贫行动带来的民生变化。

通过持续努力，阿坝州还率先在全省民族地区实现乡镇100%通沥青（水泥）路、建制村100%通达；100多项数亿元的电力扶贫项目让农村电网大幅提升；超过万名贫困农牧民安全饮水问题得到解决；数万亩耕地得到有效灌溉……为贫困村谋发展、贫困户摘穷帽夯实了基础。

新老问题精准施策，一件接着一件办，一年接着一年干，在脱贫攻坚工作中，阿坝州交出了一份有温度的民生答卷。

激发动力争脱贫

——群众致富信心十足

“我在党委、政府的关心和帮助下已经脱贫了，现在在家门口就业，每月有1000多元的收入。”对汶川县绵虒镇大禹村村民熊素花来说，今年最开心的事无疑是在家门口成为“早九晚五”的上班族。

熊素花提到的“家门口就业”得益于“来料加工扶贫车间”的建设。在大禹村加工点，有20人长期从事来料加工工作，实现持续稳定增收，还有不少村民利用农闲将来料产品带回家加工。

近年来，汶川县以东西部扶贫协作为契机，坚持将来料加工产业作为新的经济增长点来抓，初步建立“经纪人+合作社+扶贫车间+贫困户”的造血式扶贫新模式，让群众在家门口就业创业增收。截至目前，该县共有贫困户、低保户、残疾人等600余人从事来料加工，加工量17000条/天，全年预计完成1000万条加工产量，实现加工费收入1100万元。

帮人先帮技和艺，扶贫先扶志和智。近年来，阿坝州坚持“输血”与“造血”并重，不断增强贫困群众脱贫致富的信心和本领。为进一步做好就业扶贫工作，今年以来，阿坝州通过开展就业扶贫招聘、劳务输出、职业技能培训、公益性岗位安置、就业扶贫车间建设等务实举措，扎实推进贫困家庭技能培训和就业工作。

“不能等靠要，要靠自己的双手脱贫致富。现在政策这么好，老人看病、孩子上学都有了保障，我们更应该努力干。”金川县勒乌镇新开村村民杨青亮通过发展养殖业成功脱贫。脱贫后，他积极向村民传授养殖经验，引导贫困户树立“我要脱贫”的思想观念，通过发展农业产业致富增收。

像杨青亮一样勤劳致富的贫困户在阿坝州比比皆是。松潘县白羊乡下河坝村村民罗吾群通过生猪养殖成功摘掉了“贫困帽”，走上了致富奔小康的道路；九寨沟县玉瓦乡四道城村村民马云强通过种植重楼、羌活等中药材及油松、云杉等苗木，从贫困户蜕变成致富带头人……

有志者事竟成。进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的脱贫冲刺期，阿坝州不断在精准扶贫上出实招、在精神脱贫上下实功，精心组织、狠抓落实，大力推进扶志、扶智工作，造血、输血双管齐下，激发了贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力，“富口袋”和“富脑袋”携手共进。

混日子的懒汉少了，盼富裕的勤快人多了……如今，行走在阿坝大地，强烈地感受到昂扬向上的精气神，贫困群众脱贫致富底气十足，阿坝儿女正步履铿锵奔小康。