——聚焦九寨沟县“两联一进”群众工作

编者按

做好新形势下的群众工作是永恒的大课题、时代的大文章。去年11月以来，“两联一进”群众工作全覆盖犹如春风化雨，润物无声，让藏乡羌寨变成一幅幅和谐、感动、幸福的画面。

开展“两联一进”群众工作全覆盖事关农牧民群众切身利益，事关发展民生稳定大局，事关全面建成小康社会和党委政府形象。自“两联一进”群众工作全覆盖启动以来，全州各级各部门和广大党员干部切实增强责任感、使命感和紧迫感，主动自觉投身到“两联一进”群众工作全覆盖中，深入基层，到群众中去，了解情况、解决问题、推动工作，齐心协力开创全州群众工作新局面。近日，本报特派记者分赴全州13县（市），忠实记录“两联一进”群众工作全覆盖推进过程中党员干部实战实干、农牧民群众幸福感不断提升、干部群众精神面貌焕然一新的生动画面，详细解读阿坝州抓实群众工作、提升人民群众幸福感的“群工密码”。即日起推出系列报道以飨读者，敬请关注。

■陈静 记者 哈斯满

一切为民者，则民向往之。2018年11月28日，“两联一进”群众工作全覆盖动员大会上，州委书记刘坪表示，阿坝州开展“两联一进”群众工作全覆盖，就是让党员干部不断清醒头脑、甩开双手、沉下双脚，深入羌村藏寨、田间地头，深入寺庙和群众之中，用真心记好“民情日记”，用真情为民排忧解难，以实际行动密切党群干群关系，让党的优良传统和作风深深植根在人民群众之中。

当下，“两联一进”群众工作正在九寨沟县如火如荼进行着。自“两联一进”群众工作开展以来，该县紧紧结合灾后重建、脱贫攻坚等工作，大力实施群众联系服务行动，广大干部走出机关，深入基层、走进群众，跋涉乡镇村寨，走到田间地头，与人民群众同吃、同住、同劳动，了解基层干部群众的所思所想，反映他们的所愿所盼，所到之处，干群和谐，如沐春风。

一头汗两腿泥

结对认亲“心联心”

党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。

“以前，村民有个急事，还要东奔西走找相关部门和人员。”村民们说，自从开展“两联一进”群众工作以来，干部们都到村里来了，干部与群众的联系越来越多了……

“有了‘亲戚’真好，帮我们解决了很多问题，我非常感动。”在大录村易地搬迁点浦瓦泽任家中，记者看到他家整洁漂亮，电视机、电冰箱等家用电器一应俱全。

连日来，州委常委、九寨沟县委书记罗智波走村入户，察民情、听民声、解民意。在联系户浦瓦泽任家中，罗智波与全家人一起围坐在火炉边，拉家常、聊变化，看到浦瓦泽任宽敞整洁的家罗智波甚是欣慰。

“干部成了百姓家的‘串门常客’，彼此推心置腹，各种工作也就好做了。”罗智波说，干部住村，接地气、去躁气、长才气，解决了棘手难题，干了不少实事，提振了九寨沟县高质量发展的底气。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

自“两联一进”群众工作开展以来，九寨沟县要求全县各级党员干部要以开展“两联一进”工作为契机，积极践行党的群众路线，切实做好群众工作，深入实施乡村振兴战略部署，在打赢脱贫攻坚战的同时，同步推进“四好村”建设，努力让群众生活越过越红火。

来自九寨沟县妇联的王桂荣是郭元乡水田村的驻村工作队队员，她在该村有两户联系户。去年12月27日下村开展工作时，王桂荣不慎从山坡摔下，导致右腿4处骨折。当时正值脱贫攻坚和联户联情工作的关键时期，经过简单的处理后，她毅然回到自己的工作岗位上，继续开展“两联一进”工作。“她的腿受伤，还经常来帮助我，有这样一位好‘亲戚’，我特别感动，我会努力把日子过得越来越好！”王桂荣的联系户毛冬生感慨道。

正如王桂荣所说，“两联一进”工作不得有一丝一毫的松懈，只有多跟自己的“亲戚”在一起，多走访，多了解，才能帮助“亲戚们”切实解决具体困难和问题。

人越走越熟，亲戚越走越亲。干部下基层，成为九寨沟县转变干部作风，重塑干群“鱼水情”的宣言书。目前，该县在原有“五个一”帮扶力量的基础上，按照“只做加法、不做减法”的原则开展结对认亲联系服务，全县140个机关事业单位、107家企业全覆盖结对联系130个村（社区），5100余名干部职工结对19000余户农户，全县结对覆盖率100%。

办实事解难事

排忧解难“暖民心”

“干部工作在一线，情况掌握在一线，问题解决在一线，感情建立在一线，形象树立在一线。”如今在九寨沟县，处处活跃着驻村帮扶小分队的身影，他们用心为民生，热心解民忧，耐心化民难，真心换民心。

邻里之间争吵闹矛盾等，安乐乡群众都会第一时间找到乡里的“和事佬”，在他们的耐心调解下，将矛盾化解。自去年“两联一进”工作开展以来，安乐乡“两联一进”专职“和事佬”应运而生。几个月时间里，他们用扎实的调解技能，为群众化解了一个又一个矛盾。

甲勿村村民李长生谈起去找“和事佬”调解的情形感慨万分：“辛亏当时我的联系人温方方带我去找‘和事佬’，帮我化解了家庭矛盾，不然真不知道会吵成什么样子。”

在“两联一进”工作开展过程中，九寨沟县大力推进“蹲点调研”“对账销号”“暖冬有爱”等行动，全面排查矛盾纠纷隐患，建立“民生诉求、困难群众、稳定工作”3本台账，确保问题整改到位、见底清零，全面提升群众认可度。

“县法院联系我的工作人员，经常来我家帮助解决困难，我现在的好生活，有一半是他们的功劳。”谈起现在的幸福生活，草地乡上草地村村民王玉元脸上乐开了花。

王玉元自身身体残疾，十几年来一直坚持照顾瘫痪在床的弟弟，未曾成家，家里生活一直很拮据。如今，在当地党委政府及相关帮扶力量的支持下，他们家的生活渐渐有了起色，特别是开展“两联一进”群众工作以来，九寨沟县法院帮助其发展中蜂养殖业和中药材种植业，并帮助其拓展销售渠道，王玉元家的日子越过越好了。

近来，在草地乡传唱开来的南坪曲子正是王玉元感恩党和政府而作。

一次次雪中送炭的走村入户，一次次事无巨细的调查询问，一次次面对面的嘘寒问暖，让“做群众的贴心人”不再是响亮的口号，而是党员干部与群众关系的真实写照。

干部常往农村跑，到农家住，用乡音传党音，成为党的政策传薪播火、落地生根的坚强力量。截至目前，九寨沟县共召开县级领导联系乡（镇）联席会议18场次，对账销号问题50余个，收集群众意见建议80余条，调处矛盾纠纷83件，发放慰问金和各类越冬物资近70万元。

牵好“牛鼻子”

合力推进“联户联情”

风清则气正，提升干事创业精气神。如今，走在九寨沟大地，随处都能找到党的十九大精神和党中央各项决策部署在基层落地生根、开花结果的鲜活实例。

天下大事，必作于细。做好群众工作，牵好“牛鼻子”的关键就是强化组织领导。九寨沟县在深化“践行一线工作法、千名党员进农家”活动成果的基础上，通盘谋划“联户联情”工作部署要求，为高效推进“联户联情”绘好“蓝图”。

该县强化组织领导，把好“总开头”。成立了“联户联情”工作组，优化了工作方案，绘好“作战图”，结合实际进一步细化、分解、落实，制定了《九寨沟县“联户联情”工作方案》，在全县党员干部中全力实施学思践悟、联系服务、蹲点调研、对账销号、精准宣讲、固本强基“六大行动”，扎实开展“联户联情”群众工作全覆盖，不断在工作中锤炼作风，密切党群干群关系，建立深厚“鱼水情”。

同时，分层压实责任，签好“军令状。该县“联户联情”工作组建立“周报告、月研判、季督导、年考评”的工作机制，并立足“六大行动”制定任务清单，细化清单17条，明确各基层党组织定人、定责、定时开展工作，并将工作推进情况与年度目标考核、评先晋升挂钩。

从规矩破题，以制度创新，狠抓关键少数，重唤“赶考”意识，该县广大党员干部在田间地头大兴调查研究之风，在群众中问计寻策，思想上脱胎换骨，工作作风焕然一新。

截至目前，全县各基层党组织成立“联户联情”工作领导小组90余个，县乡村三级联动召开专题会议140余次研究部署工作，确保精准推动工作落地落实。

随着“两联一进”工作的深入开展，越来越多的机关干部“走在前、作表率”，走到田间地头，一头汗，两腿泥，用双手紧握镰刀锄头，用双脚体会甘苦酸辣。

许多机关干部说：“过去在机关，习惯和文字打交道，驻村后学会了和群众打交道。我们和老百姓一起劈柴生火、烧水做饭，增进了感情。如今老百姓看到我们就主动打招呼，问我们工作忙不忙，叮嘱我们要注意身体。”

有人说：“过去是政策制定者，现在是政策的落实者。现在通过深入第一现场，明白了老百姓的诉求，今后想问题办事情会更有针对性。”

“脚下沾满泥土，心中才有真情。只有了解了基层群众的需求和当地经济社会发展的实际，才能做出利于百姓的决策，才能真正为百姓带来实惠，才能赢得百姓的信任。”罗智波说，党员干部一定要到到群众中去、到基层去、到一线去，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。