阿坝代表团认真审议政府工作报告

刘作明参加审议并发言刘坪谷运龙杨克宁等参加

1月15日，省十三届人大二次会议阿坝代表团在驻地继续审议政府工作报告，审议计划报告和预算报告。省人大常委会副主任刘作明参加审议并发言。省人大代表、州委书记刘坪，省人大代表、州人大常委会主任谷运龙，省人大代表、州委副书记、州长杨克宁，省人大代表、州人大常委会副主任杨绍林参加审议。

刘作明说，计划报告和预算报告数据详实、客观实在，是好报告。建议，一是不断深化财政体制改革，进一步提高财政预算的科学性、完整性和准确性，用好用活结余资金。二是抢抓报告中含金量高的政策，积极争取民族地区机场航线长效补贴和城乡居民住房地震保险试点；认真贯彻落实新发展理念，坚持走生态经济化、经济生态化的新路，将岷江、大渡河纳入全省扩大省内生态横向补偿机制试点。三是加大民营企业政策性纾困救助基金相关工作力度。四是加快推进马尔康至久治高速公路建设，加快川青铁路前期论证，尽快开工成西铁路建设，全速推进绵九高速建设，同步研究高速公路分时段差异化收费制度改革的对接和衔接。五是抢抓自然保护区修编的重大机遇，加快解决制约双江口电站建设的相关问题。六是在九寨沟灾后恢复重建中，要处理好重建与开园、重建与发展的关系，用好用活政府债券，采取市场化手段，探索政府引导、企业参与等新模式，创造性地推进灾后恢复重建。七是始终坚持把生态保护作为阿坝发展的生命线，在绿色发展、生态优先的前提下，大力发展壮大生态经济，实现生态与经济相互促进、相得益彰。

刘坪说，计划报告和预算报告紧扣省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略布局，与政府工作报告高度契合，是政府工作的具体化，部署宏观、接地气，符合四川实际。同时，二者之间逻辑严密、口径基本一致，并按照“三保一优”要求进行预算安排和执行财政资金安排2019年工作，符合经济发展规律，是十分恰当的。建议，计划报告和预算报告要与政府工作报告的数据统一起来。项目建设专项转移支付的资金要尽快尽早拨付地方，特别是针对民族地区实际，探索建立预拨付制度。站在全国全省大局看待高原藏区项目投资，在算好经济账的同时，更多的算政治账，给高原藏区项目资金建设更多倾斜支持。希望省发改委、财政厅等部门在交通建设、民生保障、产业扶持、生态保护横向补偿等方面给予民族地区更多的关心和支持。

谷运龙说，尹力省长所作的政府工作报告政治站位高，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，面临经济下行压力大、自然灾害频发等困难，坚持以“泰山压顶不弯腰”的精神带领全省各地迎难而上，突破瓶颈，增加动能，实现了“三年迈上一个万亿台阶”。建议，把“飞地园区”的利益分成比例通过政策或法律的方式予以固化；把阿坝州纳入省水电消纳产业示范区建设；省发改委和财政厅加大对民族地区“飞地”园区基础设施建设的支持，在政策、项目、资金上给予更多倾斜支持；进一步提高民营经济纾救基金规模，实现基金与省委支持民营经济的政策相匹配；进一步提高阿坝州政府债务限额上限。

杨绍林建议，大力传承发展中医药和民族医药；巩固和提升民族地区一村一幼，落实一村一幼的教师编制问题，并提高工资待遇；加大民族地区卫技人才的培养力度，特别是要大力提升现有医疗卫生人才的能力，鼓励支持医疗技术人员多渠道提升技能水平，真正解决好“留住人”的问题。

“既有高度、又有温度，既暖人心、又增信心”“谈成绩客观全面、令人鼓舞”“讲问题清晰透彻，让人清醒”……审议中，代表们结合政府工作报告踊跃发言，大家一致认为，会议审议的各项报告，既发出了2018年的成绩单，又提出了2019年的任务书，符合四川发展实际和全省人民的共同愿望。范继跃、万果、喻在岗、王承先、张正桥、陈明胜、李龙清、林逸、刘陈军、唐小红、蓝士开、江莉、马俊华、朱识平代表先后发言，紧密结合自身工作实际和前期调研成果，提出了一系列建议和期盼，并对政府工作报告提出了具体修改建议。

会议还审议了省十三届人大二次会议选举办法草案、关于省十三届人大增设社会建设委员会和内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定草案和关于省十三届人大监察和司法委员会、社会建设委员会成员人选的表决办法草案。来源：阿坝日报  本报讯 （记者 秦远俊 银琪）

原文标题：阿坝代表团认真审议政府工作报告