■记者 哈斯满
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来,州政协自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,认真贯彻落实省委十一届三次全会、州委十一届五次全会决策部署,围绕中心履职尽责,服务大局献计出力,努力以高质量履职促进政协事业高质量发展,以扎实有效的协商议政成果助推“一州两区三家园”建设。
翻开2018年州政协工作日程,从年头到年尾没有空档期。盘点一年来州政协履职记录,一项项调研,一件件提案,一页页报告,无不见证着州政协和广大委员服务发展大局、凝聚发展合力的铿锵步伐,无不印记着州政协和广大委员创新履职形式、狠抓自身建设的生动实践。
坚持夯基固本
自身建设再上新台阶
这一年,是州政协面对新形势新任务新要求,不断在实践中探索、不断在继承中创新的一年,是激发内生动力,增强履职质效,政协工作科学化水平提升到新高度的一年。
一年来,州政协主动顺应时代发展潮流,坚持以改革的思维、创新的理念和务实的举措,持续加强自身建设,不断夯实履职基础,努力推动新时代人民政协事业新发展。
州政协始终牢牢把握正确的政治方向,加强学习、提高素质,顺时而谋、激发活力,积极引导各族各界人士增进思想共识,为阿坝州跨越发展打下了坚实的基础。
抓好思想建设,筑牢思想政治基础,保持政协工作正确的政治方向,始终是人民政协的首要任务。州政协扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,结合“大学习、大讨论、大调研”活动,以召开党组中心组理论学习、主席学习会和理论研讨会等方式,深入开展学习讨论,不断深化调查研究,组织政协常委和委员撰写理论文章70余篇,形成理论成果,指导履职实践,努力以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。
常委会发扬善于学习的优良传统,紧扣时代脉搏,突出政协特色,组织开展了形式多样的学习活动,不断提高政治把握能力和政策理论水平,准确把握新形势下人民政协工作的新要求。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实省委十一届三次全会、州委十一届五次全会及州委书记刘坪到州政协机关调研座谈时的讲话精神。突出团结民主主题,强化政治思想引领,引导广大政协委员和社会各界人士切实将思想和行动统一到省委、州委决策部署上来,把智慧和力量汇聚到加快建设“一州两区三家园”的伟大实践中去,不断巩固全州各族各界团结奋斗的共同思想政治基础。
与此同时,一年来,州政协通过召开党组会、主席会、准确把握履行职能、开展工作的行为准则和基本依据,进一步强化了依法遵章履职的思想意识,增进了“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的行动自觉。
发挥政治优势
服务改革发展大局
一年来,州政协将围绕中心、服务大局作为最基本的履职原则,始终坚持“州委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”的工作取向,自觉做到“州委有号召、政协有行动,州委有部署、政协有落实”。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大部署。一年来,州政协深刻认识深度贫困地区政协组织在助推脱贫攻坚、同步全面小康进程中的责任和使命,持续加力深入推进“我为扶贫攻坚做件事”活动。认真贯彻落实省政协“五条措施”要求,以联系指导贫困县(市)脱贫摘帽为主要抓手,切实做好对马尔康市脱贫攻坚工作的全覆盖督导,就工作中存在的问题困难提出针对性意见建议,推动马尔康市高质量通过国检验收。2018年6月脱贫攻坚国检期间,4名主席会议成员和相关委室全程蹲守联系县(市),全力指导迎检工作,为4个县(市)实现顺利摘帽贡献了力量。
按照州委部署,州政协同时承担联系指导红原县脱贫摘帽和马尔康市巩固提升工作,面对阵地分散、人员紧缺等困难,坚持两线作战,于2018年9月上旬和中旬分别组织开展对两个县(市)的全覆盖督导,发现指出问题56个,促进相关工作不断改进完善。2018年10月中旬,由州政协主席带队,牵头对若尔盖县脱贫摘帽和脱贫成效进行了州级验收考核,为全州脱贫攻坚年度工作任务的顺利完成作出了积极贡献。主席会议成员深入各自联系县30余次,督促工作进展,争取发展项目,落实帮扶资金,协调解决具体困难。注重突出政协委员在“我为扶贫攻坚做件事”活动中的主体地位,大力倡导多样化、差异化、长效化帮扶,委员参与活动的途径和渠道进一步拓宽。
数据是最好的佐证。去年,全州政协组织和政协委员参与活动8900余人次,开展各类履职活动和办实事好事3600余件次,深化活动的经验做法在省政协乐山推进会上作了交流发言。州政协机关被省委、省政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”,获评全州脱贫攻坚“组织创新奖”。
“政协不决策,但要献好策。”一年来,州政协充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通等优势,积极为推动阿坝转型发展、创新发展、跨越发展献计出力。深入贯彻省委十一届三次全会精神,按照州委“站位要高、质量要高,务实建言”的要求,发动全体常委每人为生态示范区建设献一策,梳理形成了包含5个大类53个细项的《关于建设川西北阿坝生态示范区的建议》,为州委科学民主决策提供了及时可靠的参考依据。
坚持以民为本
激发委员履职新活力
一年来,围绕全州经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题,州政协常委会开展了多层次的政治协商,并通过多种形式实施民主监督,充分反映社会各界的意见建议,为州委、州政府科学民主决策提供了有力支持。
谋利民之策,献安民之计,促惠民之举。州政协全年共组织开展专题调研4次,积极为改革发展稳定各项工作献计出力,广大政协委员奔走于田间地头,始终将人民二字挂在心间。
民生无小事,枝叶总关情。观察州政协协商议政的议题,往往从百姓身边的“小切口”入手,反映改革发展“大问题”。从完善非遗保护传承机制到严守岷江上游生态环境保护红线,从延伸旅游产业链到强化生态环境保护,一项项进入国家协商议政舞台的“大事”仿佛就在普通百姓身边,州政协真正做到想群众之所想,急群众之所急,让人民群众切实感受到阳光与温暖。
一年来,州政协组织全体政协委员就全州改革发展稳定的重要工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,广泛开展协商、积极建言献策,提出提案118件,各类意见建议350余条,高质量组织州委、州政府主要领导参加联组讨论会议,进一步畅通了社情民意信息的反馈渠道,促进了相关工作的改进和提升。
民主监督在这一年不断拓展深化。州政协认真贯彻落实中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》及省委实施意见精神,积极研究新时代人民政协民主监督的内容、形式、程序和机制,争取州委重视,制定了《中共阿坝州委关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。着眼高质量推进灾后重建中心任务,组织省州政协委员创造性地开展了对“6·24”茂县叠溪特大山体滑坡、“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建情况的监督视察,通过听取汇报、实地察看、走访群众、召开专题协商会等方式,及时发现重建工作中存在的问题和困难,认真分析研究解决问题的办法措施,履职成果得到州委肯定。
“政协要成为‘钉钉子’抓落实的重要一锤。”2018年,州政协抓住履职重点,以全局视野拓宽民主监督渠道,摒弃“坐而论道”,坚持“起身行之”,推动民主监督形式“常用常新”,不断提高民主监督实效,助力各级党委政府的决策和部署更好贯彻落实。
一次次视察调研、一场场协商议政、一份份意见建议,凝聚着广大政协委员的智慧和心血,增进了广大人民群众的福祉和利益。州政协在协商议政中汇集民智、凝聚共识,寻找最大公约数,画出最大同心圆,展现出社会主义协商民主的强大生命力。
砥砺奋进著华章,铿锵前行踏新程。站在新的起点,相信州政协将在政治协商的舞台上,民主监督的视角下,参政议政的广阔空间里,与党委政府“合拍”,与人民群众“同心”,在助推阿坝州“一州两区三家园”建设的征程中迈出铿锵的步伐。