绿色果洛大发展

　　全州城乡居民年人均可支配收入较2012年分别增长76%、79%。全 州幼 儿园 从6 所增 加到 57所，44个乡镇实现学前教育全覆盖。通过实施易地搬迁项目，60%以上的贫困户住房困难问题得到解决，2.9万余人住进了宽敞明亮、设施齐全的新居。 ……绿 色的 草原 上，羊儿 奔，牛儿 跑。高原山峦间，一条条道路蜿蜒通向四方，一架架飞机越过雪山降落草原，一座座新城点缀高原，一张张笑脸幸福满满。这 里是 青海 果洛 ，平均 海拔 4330米，是全国30个少数民族自治州中海拔最高、气候最恶劣、环境最艰苦、单一民族成分比例最高的自治州。改革开放40年，在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下，果洛藏族自治州州委州政府带领全州人民战胜各种考验、挑战，抢抓机遇奋力赶超，蹄疾步稳推动发展。果洛州统筹推进“五位一体”总体布局，深入实施“五四战略”，奋力 推进“一 优两 高”，抢抓 发展 机遇 ，创新 思路 、积极 工作 、大胆 作为，保生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作呈现新气象。现在的果洛州，基础设施建设实现大提升，城乡面貌焕然一新，人民群众生产生活条件发生翻天覆地的变化，农牧民的获得感、幸福感和安全感与日俱增。

　　基础设施人居环境显著改善

　　抓住机遇，按照国家的产业政策、投资导向和宏观调控方向，加大扶持“三农”、基础设施、生态环境、资源开发、社会事业和公益项目的争取力度，使投资建设取得了丰硕成果。建成了一大批城镇道路、供排水、供气供热、污水垃圾处理等基础设施，城镇面貌发生巨大变化，市镇功能和辐射能力显著增强。固定资产投资中惠民生投资比重进一步提高，以社会保障、城乡住房、教育卫生、扶贫开发、文化体育、广播电视为主的社会公共服务建设投资不断加强，促使社会事业蓬勃发展。三江源生态保护和建设一期、二期工程的实施，使生态保护建设取得了阶段性成果，退化的草原得到了休养生息，生态效益、经济效益、社会效益初见成效。游牧定居工程建设使牧区群众人居环境和生存条件得到根本性改变，加速了牧区群众传统观念意识以及生活方式的转变，对加快果洛牧区发展产生了深远影响。果洛州民用机场建设开通、西久公路全线贯通、花久公路建成等，极大改善了全州交通环境和居民出行条件。

　　经济发展驶入快车道

　　果洛藏族自治州坚持以经济建设为中心，不断强化和巩固畜牧业基础地位，并加快第二产业、第三产业发展，增强牧区经济发展活力，提高整体发展水平。特别是2000年以来，果洛州紧紧抓住国家实施西部大开发和支持藏区发展战略等历史机遇，以发展为第一要务，以增强牧区经济综合实力和推进全面建设小康社会为目标，不断强化发展意识、机遇意识、创新意识和改革意识，调整思路、把握重心、深化改革，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使全州经济迈上了快速发展的轨道。数 据显 示，改革 开放 40年 ，果洛 州地 区生 产总 值从 1978年 的3 亿元增长到2017年的37.3亿元，增长了12倍。全社会固定资产投资从 1000万元增长到71.5亿元，增长近 700倍。地方公共财政预算收入从 548万元增长到2.5亿元，增长了45倍 ；地方 公共 财政 预算 支出 从2279万元增长到71.8亿元，增长了300多倍。

　　城乡居民收入大幅度提高

　　坚持以人为本，把增加城乡居民收入，提高群众生活水平作为一项重要的工作来抓，进一步解放思想，拓宽思路，强化和完善措施，确保城乡居民收入稳定增长。城镇居民收入方面，随着行政事业单位政策性增资、社保、民政和各种福利政策的贯彻实施以及个体私营经济的发展等，居民收入水平有了较大提高。群众消费需求不断扩大，消费观念、消费层次、消费结构逐步升级，住房、文化旅游、信息服务等消费热点进一步形成。改革开放以来，果洛州城镇常住居民人均可支配收入从1467元增长到 30678元，增长了21倍；农村常住居民人均可支配收入从168元增长到 6625元，增长了38倍。

　　畜牧业造血功能日益强化

　　坚持以畜牧业为主导，认真贯彻落实“以草为本，强化基础，优化结构，增加效益”的畜牧业发展方针，紧紧围绕畜牧业增产和牧民增收两大目标，从狠抓畜牧业常规生产管理、防灾基地建设入手，切实加强畜牧业经济的基础地位。 “十二五”以来，进一步立足畜牧业发展实际，通过草场整合、牲畜入股、集体养殖、转移劳动力等方式，在推进畜牧业生产经营体制改革方面作出了不懈努力。特别是以发展生态畜牧业合作经济组织为基础和依托，积极发展种畜、饲草、种植、牛羊养殖、奶源生产、蔬菜等基地建设，努力促进农牧业生产经营体制改革，推进农牧业发展方式转变，为农牧 业经 济发 展注 入了 强有 力的 “造血”功能，增强畜牧业综合生产能力和提高整体效益，使畜牧业发展保持了稳中有增的态势。针对“三江源”退牧还草政策实施中，果洛州草场大范围实行禁牧和限牧，牲畜大量减少的实际，把发展生态效益畜牧业，推进传统数量型畜牧业向质量型、效益型转变。数据显示，2017年，全州完成农 牧业 总产 值80588.54万 元，比1978年增长1.20倍。

　　特色经济开发初显成效

　　积极调整思路，把发展特色经济作为拓宽经济增长点，提升产业结构，增强经济活力，提高经济整体效益的重要工作来抓。坚持以资源优势为依托，以市场需求为导向，大力发展特色经济。在建立藏药生产基地、发展旅游事业等方面作出了积极努力。各地区发挥地域优势，加强以高原生态资源自然风光、民俗风情、宗教文化、“玛域格萨尔”文化为重点的特色旅游品牌建设，使河源旅游潜力得到了较好发挥。前往果洛境内的旅游人次和旅游收入逐年增加。有数据显示，2017年，果洛州旅游人数达55.38万人次，比2000年增长8.08倍；旅游总收入达40200万元，比2000年增长182.56倍。

　　社会事业全面进步民生福利惠及百姓

　　全州教育事业有了长足发展，形成了幼儿教育、普通教育、民族教育、成人教育等多种形式的教育体系，进一步强化管理，夯实基础，加大教育投入和贯彻国家“两免一补”政策等，保证了各项教育工作的全面进步。卫生事业健康发展，卫生机构和技术力量不断加强，特别是近年来，全面开展农牧区新型合作医疗制度，使牧区群众就医难的问题得到有效解决。科技工作立足牧区特点实际，努力加大牧业生产科技含量，加速科技成果向现实生产力的转化，促进牧区生产力水平的提高。社会保障体系建立健全，人力资源和社会保障事业不断发展壮大。扶贫工作取得新进展。数据显示，2017年，全州共有各级各类学校127所，在校学生38916人，比1978年增长3.63倍；全州学龄儿童入学率达99.07%,比1990年提高70.67个百分点；全州有病床1017张，比1978年增长 1.62倍……