2月18日,全州17个县市的税务局长们汇聚一堂,拉开了2019年全州税务工作会议的帷幕。在这场会议之前,凉山州税务战线的工作者们已经向州委、州政府和全州人民交出一张满意的答卷。
“过去的一年,全州税务系统共组织收入179.6亿元,增长12.3%,规模居全省第六位。完成州级及以下收入91.4亿元,是全年目标任务的101.7%。税收收入占全州一般公共预算收入的比重提高2个百分点,为全州脱贫攻坚和经济社会发展提供了坚强可靠的财力保障。”州委常委、州政府常务副州长蒋刚在会上充分肯定了全州税务系统作出的重要贡献。
成绩的取得令人振奋,成绩的“背后”,离不开全州税务工作者的艰辛付出,凝聚着每一位税务人的辛勤汗水。
成绩,来之不易
2018年是税收发展史上极不平凡的一年。
这一年,国税地税征管体制改革全面实施,国税地税两个系统分设24年后合并为一个系统,改革的复杂性、艰巨性前所未有。
“面对紧迫繁重的改革任务,全州税务系统精诚团结、不畏艰难,打赢了税务机构改革三场主攻战,圆满完成了各项税收工作任务”。国家税务总局凉山州税务局局长阳潇作的工作报告让我们看到了凉山税务继往开来、融合奋进的新风采。
一年来,凉山税务一刻不松懈,一刻不停步,坚定推进全面从严治党,把政治建设摆在首位,党的领导作用明显增强;以提升组织力为重点,打造坚强战斗堡垒;持之以恒正风肃纪,政治生态持续向好。
一年来,凉山税务一步一个脚印走,一锤接着一锤敲,抓实抓牢税收主业。坚持稳中求进工作总基调,收入任务和减税目标圆满完成;以提升纳税人满意度为导向,税收营商环境持续优化;聚焦短板多处着力,税收征管质效稳步提升;聚焦短板多处着力,税收征管质效稳步提升。
一年来,凉山税务一级带着一级干,一仗接着一仗打,讲政治顾大局,征管体制改革有序推进;勇担当善作为,税制改革成效显著。
一年来,凉山税务一把尺子待人、一个标准行事,倾力推进队伍建设,大力实施“人才兴税”战略,干部教育培训全方位铺开;秉公心行大道,积极推动干部队伍融合;关心关爱基层,持续激发队伍内在活力。
驻足回望,这一年,全州税收事业发展成绩斐然。全州税收收入规模居全省第6位;税收营商环境跃居全省第4位,纳税人满意度排名全省第7位;凉山州税务局获得全州财税工作先进单位、烟叶工作先进集体、建筑工作先进单位、依法治州先进单位等14项荣誉,继续保留“全国文明单位”荣誉称号。
挑战和机遇并存
新时代,新税务,新征程,新担当。承前启后、继往开来,国家税务总局凉山州税务局局长阳潇对当前凉山税务面临的机遇和挑战作出了深入细致的分析。
凉山充分利用打好脱贫攻坚战等政策机遇和有利条件,深入实施产业强州、生态立州、开放兴州“三大战略”,必将为税收稳定增长奠定坚实的税源基础;国税地税机构合并为凉山搭上改革快车,借势借力加快税收事业发展提供了宝贵机遇;新的凉山税务,干部人心思齐、干事创业氛围浓厚,必然汇聚成推进凉山税收事业发展的强大力量。
机遇就在“眼前”。同样,凉山州税务工作也面临着多方面的挑战。从组织收入看,凉山经济发展水平不高,长期积累的结构性矛盾凸显,转方式、调结构步伐缓慢,组织收入面临巨大压力;从税收改革看,由于国税地税合并、社保费和非税收入征管职责的划转、新个人所得税法实施,对组织的承接能力、领导干部的执政能力、职工的工作执行力、系统性风险防范带来了严峻的考验;从队伍建设看,凉山税务仍然面临底子薄、区域发展不平衡、队伍能力素质整体不高的发展瓶颈。
“今后一段时期,全州税务系统要坚定‘一个目标’、把握‘一个定位’、聚焦‘四个方面’、实现‘六大新突破’,奋力开创高质量推进凉山税收现代化新局面。”国家税务总局凉山州税务局局长阳潇说,全州税务系统必须始终坚定推进凉山税收现代化的奋斗目标不动摇,力争到2020年基本实现凉山税收现代化;力争到2035年实现更高质量的凉山税收现代化、到2050年全面实现凉山税收现代化。
凉山税务要争当全国30个少数民族自治州“排头兵”;聚焦党的建设,要聚焦税收主业,聚焦基层基础,聚焦改革创新,促进税收事业的大发展。
要实施“红色引擎”工程,确保党的建设实现新突破;实施“主业回归”工程,确保组织收入质量实现新突破;实施“法治护航”工程,确保税收法治建设实现新突破;实施“形象提升”工程,确保税收营商环境建设实现新突破;实施“机制保障”工程,确保行政管理效能实现新突破;实施“强基固本”工程,确保队伍能力活力建设实现新突破。
砥砺奋进,再写新篇
新时代赋予新使命,新机构要有新作为。2019年是凉山新税务机构成立后的第一个完整年度,做好2019年的税收工作意义重大。
这次全州税务工作会,让大家清醒地认识到全州税务工作有挑战、有考验、有压力,然而他们更有信心、有能力、有希望。
今年,全州税收工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,省委十一届三次、四次全会和州委八届六次全会精神,按照全国、全省税务工作会议安排部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加强党对税收工作的全面领导,围绕总局“主题、主业、主线”的工作重心,坚持省局“巩固、完善、提升”的工作基调,按照州局“抢抓机遇、统筹兼顾、务实推进”的工作思路,全力以赴抓好全面从严治党、减税降费、组织收入、依法治税、优化服务、税费征管、干部队伍建设七项工作,奋力开创凉山税收现代化新局面。
“做好于2019年税收工作,要做好七个方面的工作。”国家税务总局凉山州税务局局长阳潇强调,要持续加强党的政治建设,持续夯实党建工作机制,持续抓好政治生态建设,深入推进全面从严治党。
要提高站位,扛牢压实责任;精准对接,有效落实政策;算好底账,强化分析监督,打好减税降费主攻战。要聚焦主业,健全收入管理体系,加强税费监控分析,强化以税咨政作用,高质量完成收入任务。
要把牢主线,规范税收执法,提升法治能力,强化执法监督,有效提升依法治税水平。要倾力服务,持续推进税收领域“放管服”改革,重点推进“一网、一门、一次”改革,探索推进服务资源供给侧结构性改革,持续优化营商环境。
要提质增效,夯实征管基础,提升征管质效,加强税费管理,转变税费征管方式。要加强领导班子建设,加强干部能力建设,激发队伍活力动力,完善运转管理机制,加强税务基层建设,协调推动全州税收事业跨越发展。
记者 陈国盼