玉树州抓好北京对口支援契机,着眼维护藏区稳定、助推脱贫攻坚、提升干部能力素质,于2016年成立玉树州“三基”干部学院,计划用3至4年时间,在州县两级培养1000名基层干部,充实到村“两委”班子当中,加强村一级工作力量,努力将玉树州“三基”干部学院建成藏区基层干部培训基地,因工作需要学院于2018年更名为玉树州基层干部学院。
近年来,玉树州坚持把对口支援资金“用到刀刃上”,以“智力扶贫”为突破口,依托玉树基层干部学院,大力培养培训基层干部,打造了一批“听党话、有本领、敢担当、能干事”的基层干部队伍,特别是在2017年全州村(社区)“两委”班子换届中,共选用“三基”学员166名,占总数的47%,其中州“三基”学员44名,市县“三基”学员122名,选任为党支部书记的19名,村(居)委会主任的15名,支部委员95名,村(居)委会委员71名。
“五个到位”保障学院高效运行。
顶层设计到位。成立了院领导班子和工作机构,制定了培训意见及实施细则,出台学院教学管理、财务管理等办法,推动学院强力运行。教学计划到位。州县两级学院每年招收350名村级后备干部,实行2年制大专,推行集中授课、实践锻炼“两步走”,统一颁发州内视同大专学历的结业证书。资金保障到位。每年从北京对口支援资金中拿出500万元,支持玉树基层干部学院;各市县财政大力支持,每年分别累计投入150余万元培训经费,保障分院良好运转。师资队伍到位。建立了由州县党校教师为主,党委政府部门领导、优秀基层干部为补充的专兼结合、素质过硬的师资队伍。基础工作到位。量身定制了学习教材和课程安排,从衣食住学等方面提供了必备的用品,年底发放误工补贴,营造了拴心留人的好环境。
“五位一体”确保办学取得实效。
“军事化管理”严学。实行学期军训制,严肃请销假制度、日常管理制度,规范教学秩序,铸造了优良教风学风。“集中式培训”促学。启动“1+X”的教学模式,重点突出党性教育,注重基础知识、扶贫知识教学,开展系统培训。“依托式培训”拓学。坚持“远学理念、近学方法”的原则,赴中央民族干部学院、延安干部学院接受党性教育5次,赴内蒙古鄂尔多斯、农村干部学院和“两弹一星”理想信念教育基地开展现场教学7次,提升基层干部综合素质。“挂职式培训”带学。在实践锻炼期间,推广“3+1”村级后备干部帮带模式,选聘后备干部担任村党支部村(居)委会主任助理,提高实践能力,积累基层经验。 1850名基层干部与700名学员结成了帮带关系。“精细化管理”抓学。实行“一人一档”,建立后备干部档案库;实行学业总体考核评价打分制度,考评结果作为后备干部选拔使用的重要依据。
多措并举发挥学院最大效能。
着眼于巩固党的执政基础、助推脱贫攻坚,给基层干部学院注入新鲜血液,不断转型教学理念,提高政治定位,实现学院建设、教育培训提格升级。
依托党校办学体制改革试点工作,坚持党校姓党的根本原则,稳步推进“六统筹”内容,协调解决教师编制45名,投资160万元开发多媒体教学系统,实现州县党校和基层干部学院同促共进。近两年玉树基层干部学院共举办了各类培训班65期,参训人数达2800余人次。
在基层干部学院开设党性教育精品课《再唱山歌给党听》,设置以玉树抗震救灾精神为内涵的四个篇章,集中展示玉树抗震救灾和灾后重建中党政军民水乳交融、生死与共的精神实质,激发基层干部“感党恩、铭党恩、报党恩”。截至目前,精品课程在北京演出1场、在全省共巡演18场,受到了良好的反响。
深入发掘党性教育资源,投入600余万元,全新打造玉树市原江南县旧址红色教育基地、囊谦县青土村党性教育基地,并挂牌基层干部学院培训基地,体验老一辈共产党员不畏艰险、献身理想的革命精神,让党性教育成为一种可视感的文化、可触感的信仰,坚定“永远跟党走”的理想信念。