对于跨门经营乱设摊、违法违规乱搭建、渣土车偷倒泥浆、户外广告不规范等纷繁的城市管理问题，玉树市城市管理局用“七分服务两分管理一分执法”工作法来解决问题，城市管理变强调执法为强调服务、变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理。

　　上好“课”讲好“理”，70%的问题用服务解决

　　城管执法涉及市容环卫、市政设施维护等领域执法权限，为此，把加强队伍建设和宣传教育工作摆在重要位置。突出政治理论、党纪党规、城管法规、职业道德、业务经验、管理制度、文书档案等内容的集中学习，将队员的学习培训纳入每季度及年度综合考评。把城市管理法律法规、违章行为危害等作为宣传重点贯穿于日常执法行动全过程。提前介入，深化服务，加强执法事项的事前事中事后监管，不断引导市民提升自主规范意识。我局执法队员晓之以理，在服务中就解决了问题。近期，共计清理市区乱堆乱放杂物56处、清理城市牛皮鲜109张、督促门前三包400余户。

　　群众利益无小事，20%的问题用管理解决

　　近期邀请市区51名商户代表召开了“履行门前三包，助力创城工作”献言献策座谈会。牢固树立“群众利益无小事”的工作理念，认真落实市民投诉、群众来访首问制和限时办结制、督办反馈制。在市区环境秩序、住宅小区环境质量、拆违控违等整治工作中，突出重点区域、重点时段强化管理等方式，实现全天候、全过程、全覆盖的巡控，对发现的违法建设行为力争做到早发现、早制止、早拆除，对违法建设行为始终保持高压态势，确保做到发现一处、整治一处，有效提升了执法管理服务效能。

　　处罚不是目的，10%的问题用执法解决

　　“整治—反弹—再整治”是城市管理难以突破的短板问题。始终坚持“宣传引导先行、集中整治规范、行政处罚巩固”三步走方式原则。围绕城市管理难点顽症和群众关心热点，优化管理方式，强化管理措施。为确保市容秩序井然，采取“出重拳、零容忍”，执法队员对市区门前三包不规范的商户、渣土车辆不按规定路线行驶且无密封运输的车辆进行口头教育，并告知该行为对助力创城的危害及严重性，对拒不服从管理的9家商户及车辆依法作出行政处罚。

　　坚持“七分服务两分管理一分执法”，从“刻板”的管理转为有“温度”的服务，在提升城市管理的广度和深度的同时，也让玉树每个市民都感受到城市的温度，增强了对城市的认同感和归属感。