大灾之年缘何无“大灾”

　　——从抗雪救灾看我省应急救援保障能力显著提升

　　党员冲锋在前，时刻坚守在抗灾保畜的路上。 王湘琳通讯员刘娜娜摄

　　群众宣讲防疫知识。本报记者张多钧摄

　　黄河沿岸公路段工作人员保畅通。本报记者张多钧摄

　　玉树藏族自治州玉树市上拉秀乡日玛村，村民自发组织卸载搬运饲草料。记者张多钧摄

　　(记者张多钧)自2018年12月28日以来，我省受冷空气强袭，造成部分地区出现强降雪，尤以玉树藏族自治州和果洛藏族自治州最为严重，造成不同程度雪灾，道路被封，牲畜死亡，三江源地区生产生活遭受创伤。

　　记者从3月29日召开的省政府新闻发布会上了解到，雪灾造成玉树、果洛、海东三市(州)13个县(市)67个乡镇281个村(牧)委会共5.3万户21.01万人受灾，转移安置受灾牧户2862户9652人，转移牲畜22.33万头(只、匹)，197.33万头(只、匹)牲畜一度觅食困难，因灾死亡牲畜5.79万头(只、匹)，造成直接经济损失1.92亿元。

　　此次雪灾主要呈现三个特点：一是降雪量为历史同期最多，灾区连续遭受强降雪，共出现大雪以上天气23站次、中雪48站次，局部地区积雪厚度达45厘米，是1961年以来我省遭受的最严重雪灾。二是积雪范围广时间长，玉树、果洛大部分地区出现55天以上的积雪覆盖，部分地区积雪覆盖超过75天。三是抗灾救灾措施有力，因灾损失有效减少，反映出我省防灾减灾整体水平和抗灾救灾能力等方面的明显提升。

　　时间追溯到2008年1月24日，玉树州受强寒潮天气影响，普降大雪并伴有低温冰冻天气，积雪长期不化，造成全州不同程度雪灾，其中杂多县、称多县灾情较重。

　　今年玉树州雪灾，与2008年相比，持续时间更长，杂多县出现最大积雪深度相比2018年更厚，称多县清水河镇出现的最大积雪深度相比2008年持平，因此，不难看出，今年玉树雪灾的灾情更为严重，但是相比牛羊损失，今年玉树雪灾造成的损失要比2008年少得多。

　　自然灾害是对一个地方应急救援能力的检验和考验。面对这次近60年来最严重的雪灾，我省取得“大灾之年无‘大灾’”的成果，主要得益于省委省政府大力推动草地畜牧业发展方式转变，坚持走集约化发展之路；得益于省委省政府高度重视青南草地畜牧业设施建设，抗灾能力大幅提升；得益于多年来基础设施建设力度加大，农牧区道路通讯等设施不断完善；得益于各级党委政府自觉践行以人民为中心的发展思想，与受灾群众一道守望相助、众志成城、奋勇抗雪救灾；彰显出我省应急救援能力的显著提升。