——甘南州开展“扫黄打非”工作纪实

　　杨旭明 扎西

　　日前，甘南州文化市场综合执法支队获得全国“扫黄打非”先进集体荣誉称号，这是全州上下共同努力的结果。近年来，甘南州“扫黄打非”工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省、州“扫黄打非”工作小组的安排部署，紧紧围绕州委、州政府工作大局，密切结合甘南藏区“扫黄打非”工作实际，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，以净化文化市场和网络文化环境为主线，始终保持对各类非法出版物和网络有害信息传播等违法行为严厉查处的高压态势，强化日常监管，整顿和规范网络、娱乐、出版物、印刷等市场，严厉打击各种侵权盗版、淫秽色情等违法经营性行为，扎实开展了“五大专项行动”，有效净化了全州文化市场经营环境，取得了显著的成效。

　　全州“扫黄打非”工作始终坚持依法管理与教育引导相结合，通过开展声势浩大的非法出版物集中销毁活动、新闻媒体宣传、发放藏汉双语宣传资料、制作宣传展板、悬挂横幅标语、开展专题讲座、进牧户帐圈宣传等多种方式，广泛动员广大农牧民群众积极参与到“扫黄打非”斗争中来。仅2018年，在全州175个寄递网点和230辆投递车辆上张贴藏汉双语“扫黄打非”禁寄限寄宣传标语，约谈企业负责人43人，与快递人员签订责任书492份;在州县电视台播出“扫黄打非·护苗2018”网络安全视频24期，发放有价绿书签8000余张，营造出了全民参与“扫黄打非”的浓厚氛围。以“扫黄打非”专项行动为核心, 统筹专项行动与日常监管相结合，突出工作重点，着力查处查办文化市场违法违规行为，进一步规范了出版物市场经营秩序。州文化市场综合执法支队紧密结合甘南藏区三月维稳敏感期“扫黄打非”工作实际，组织开展了为期40天的全州出版物市场专项整治行动，确保了甘南州无一本反制、反动、宣扬藏独的政治性有害出版物流入或流出;开展了文化网络公司专项检查行动，重点整治网上销售非法出版物及文化产品行为，同时支队同州网信等部门密切协作，及时妥善处置了“甘肃民族出版社出版的《创新优化学习汉语》(三年级下)对教材内容有严重误读或故意曲解现象”网络舆情。2018年全州共收缴各类非法出版物4680张(册)，办理办结行政执法案件49件。

　　“扫黄打非”基础在基层，夯实基础至关重要。同样，基层也是开展“扫黄打非”工作的主战场，“扫黄打非”力量下沉到基层，是“扫黄打非”横向到边、纵向到底、不留死角的有力保证。州“扫黄打非”工作小组办公室制定出台了“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案、评估考核实施办法等规范性文件，指导“扫黄打非”工作深入开展。各县市“扫黄打非”部门主动融入、借力发力，确保进基层工作落到实处，初步实现了“扫黄打非”在基层“有人抓、有人管、有成效”的工作目标。全州上下将“扫黄打非”工作向基层一步步延伸、一步步拓展，形成了专群结合、群防群治、协同联动、齐抓共管的良好工作局面，构建了“网上严清理，网下重打击”的网格化管理模式。为大力推广甘南藏区“扫黄打非”进基层工作经验，省“扫黄打非”办在甘南州举办了2018年全省“扫黄打非”业务骨干培训班，并对甘南州知合玛路社区等三个“扫黄打非”进基层规范化标准化建设示范点进行了现场观摩。在观摩活动中，与会代表对甘南州制作的藏汉双语动漫宣传册、藏族民歌弹唱等农牧民群众喜闻乐见、寓教于乐的“扫黄打非”进基层宣传形式给予了充分的肯定和赞扬。2018年，全州已建成332个“扫黄打非”基层站点。合作市知合玛社区、夏河县桑科镇创建全国、全省“扫黄打非”进基层示范点有序推进。