9月29日,省气象局发布《决策气象信息》,预测前冬(2019年11月—12月)青南牧区降水偏多5—25%;明年春季(2020年3月—5月)青南牧区东部降水偏多25—35%,今冬明春我州出现雪灾的风险度较高。省委王建军书记、州委武玉嶂书记分别作出指示、批示,要求全面安排做好今冬防抗雪灾工作。为此,果洛州及时采取措施,全力以赴推进防灾抗灾保畜各项工作。
及时召开会议,安排部署防灾抗灾工作
10月12日,州政府召开今冬明春城乡居民生产生活保障工作会议,对做好今冬明春城乡居民生产生活保障和畜牧业防灾抗灾工作进行了全面部署,要求确保做到畜均贮备饲草20公斤、饲料10公斤、舍饲圈养能力达到60天以上,能够抵御中度以上雪灾。各县、乡镇也层层召开会议,对防灾抗灾工作进行了部署了动员,提出了工作要求。
充分利用资源,全面做好打储草工作
一是积极做好饲草生产基地的饲草收储工作。各县农牧部门不断加强工作督促和指导,确保各饲草生产基地利用现有生产能力和技术手段,生产青干草、面包草等。收割的草料充分晾晒储存,防止发生霉变、变质。目前,全州饲草生产基地有24处,面积约7.2万亩,青干草产量约5.6万吨。二是做好圈窝子种草的收储力度。组织和动员群众做好圈窝子种草的收割和贮备,确保圈窝子种草应收尽收,减少浪费。三是积极扶持州内饲草料企业发展。为减少运费成本,提高饲草料生产的针对性和及时性,针对近年来州内饲草料生产企业和合作社不断发展壮大的实际,果洛州积极扶持本州饲草料产业发展,要求各县在开展饲草料招标中,在同等条件下,优先考虑本州企业和生态畜牧业合作社生产的饲草料产品。
加强宣传引导,全面做好牲畜出栏和饲放管理
各地不断加大对牲畜出栏工作的宣传和引导,组织群众将非生产畜、杂畜、瘦弱畜出栏,做到应出尽出,变牲畜储备为资金储备,切实减轻冬春草场压力。各县乡政府和农牧部门加强服务工作,协调、联系各收购、屠宰企业在本地开展牲畜收购和出栏,对阻碍群众出栏牲畜的各种因素进行调查了解,制定切实可行的制度和措施,给牲畜出栏扫清障碍。全面落实以草定畜、禁牧减畜、牲畜草场整合和牲畜合理分群、划区轮牧等先进生产方式,推进组织化生产和适度规模养殖,提高草场利用效率。严格牲畜转场时间,对搬入冬季草场时间进行严格控制和监督,防止个别群众提前搬入冬季草场,切实缓解冬季草场的畜草矛盾。深入开展秋季动物防疫,加大疫病监测和防控,开展牲畜寄生虫驱虫,为牲畜越冬打下体质基础。
加大物资储备,积极申报饲草料调运任务和储备体系项目
一是积极申报今冬明春饲草料调运任务。根据省级要求,全州申报2019年青南牧区饲草料贮备任务13391吨,比2018年增长43.9%。同时做好宣传引导、清腾库容、资金筹措等准备工作,确保省级任务下达后,及时开展调运工作。二是积极推进饲草料储备体系建设,对省级安排的玛沁、玛多、甘德、达日4县2305万元的县、乡、合作社饲草料储备体系建设项目任务,确保按时完成并承担收储任务。同时,结合全州防灾抗灾体系建设,积极申报易灾乡镇村的防灾抗灾饲草料储备体系项目,在易灾乡镇和村社规划安排建设饲草料储备库。
落实政策兜底,全面做好政策性牲畜保险的落实
2019年果洛州政策性牲畜保险实现了6县覆盖,全州政策性农牧业保险总保额18.7亿元,保费规模1.12亿元,其中中央财政补贴5596.11万元、省级财政补贴3929.62万元、县级财政补贴1122.71万元、农牧户承担1683.03万元。各县积极做好群众的宣传发动,及时协调财政部门落实县级配套资金,帮助保险经办机构落实群众自筹资金,办理承保手续,确保在发生灾害后,农牧民能及时拿到保险补偿,将灾害造成的损失降到最低。
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