——迪庆香格里拉机场通航二十周年纪实

    迪庆香格里拉机场是中央支援藏区建设，开发东部藏区的重点项目，是云南省委、省政府对迪庆的重点扶持项目，也是实现迪庆州委、州政府提出的“把迪庆建成全国最好藏区之一”发展目标的一项重大举措。迪庆香格里拉机场于1998年1月4日开工建设，1999年4月30日建成通航，场址位于香格里拉县城西南5.4公里处的拉咱坝，海拔3287.8米，属于云南高高原支线机场。

    20年来，迪庆香格里拉机场共运输旅客600多万人次，保障飞机起降近7万架次，运输货邮近12000吨，运输持续增长，成为了云南发展较快的机场之一。同时，机场作为地方基础设施，为推动地方经济发展，社会进步，民族团结、和谐稳定做出了贡献。

    建设发展 硬件基础达到中型机场规模

    迪庆香格里拉机场建成初期，管理体制不顺，经历了由民航云南省局、云南省开发投资公司、云南省计委、地方政府等多家代管的历程。机场运营艰难，借款维持生计，经历了异常曲折的体制理顺过程。直到2004年4月26日，云南机场集团公司正式成立，迪庆香格里拉机场才加入云南机场集团公司，理顺了管理体制问题，机场逐渐步入规范化管理轨道。

    通航后，在各级党委政府的关心支持以及在前民航云南省局、云南机场集团公司的正确领导下，迪庆香格里拉机场相继完成了二、三期改扩建，机场硬件基础不断完善。目前，机场飞行区等级为4D，跑道长度3600米。机场允许双向着陆及起飞，可起降B757-200及以下机型。机场消防等级6级，拥有I类精密进近系统，满足夜航起降条件。航站楼总建筑面积达17000多平方米，站坪停机位11个，登机廊桥5个，候机楼满足年旅客吞吐量120万人次设计，机场硬件基础达到中型机场规模。

    市场开拓 连接国内部分重要城市，基本实现北、上、广、深全覆盖

    迪庆香格里拉机场是全国为数不多的高高原机场之一，由于受高高原机场适航机型限制和机组资源紧缺的影响，加之有客源市场的国内繁忙机场至香格里拉的航线难以开通，致使航空市场开发一直面临着难以破解的现实困难。通航以来，迪庆香格里拉机场综合分析机场实际情况，不断修正定位目标，依托地方自然资源优势，制定机场的航线网络规划，发挥政府主导作用，搭建航线网络平台，创新市场营销理念，加强各方沟通协调，合理计划重点开发。20年来，通过各方努力，机场先后开通了香格里拉至昆明、成都、拉萨、广州、深圳、贵阳、上海、西双版纳、重庆、北京、杭州、长沙、芒市、西安等多条航线，引进了东航云南分公司（原云南航空公司）、国航西南分公司、南方航空公司、深圳航空公司、上海航空公司、四川航空公司、重庆航空公司、祥鹏航空公司、昆明航空公司、西藏航空公司等多家国内航空运输企业，构建了连接国内部分重要城市的航线网络，成为了云南发展较快的机场之一。

    安全服务 实现二十年安全运营目标，打造“扎西德勒”真情服务品牌

    “安全第一，预防为主，综合治理，持续改进”是民航的安全方针。开航以来，迪庆香格里拉机场始终以安全生产为中心，把安全工作放在重中之重位置，全面落实安全生产责任，大力倡导安全文化建设，完善安全规章，夯实安全基础，顺利通过QES、SMS、SeMS等管理体系认证（审计），并持续深化体系运行，安全管理工作稳步推进。

    20年来，机场全体员工坚守民航“安全”底线，强化“红线”意识，狠抓“三基”建设，正确处理“四个关系”，坚持稳中求进，持续“牢守航空安全生命线”，增强廉政安全建设，机场安全基础设施逐步完善，安全保障能力不断增强，安全文化建设硕果累累，筑牢高高原机场坚实的安全防线，为机场实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的高质量发展保驾护航， 确保了机场平稳的安全态势，顺利实现了安全运行目标。

    20年来，机场服务软硬件水平不断提升，服务功能日趋完善。机场以实际行动践行“人民航空为人民”的行业宗旨，牢固树立“发展为了人民”的理念，努力践行民航局提出的“真情服务”要求，机场逐渐形成了以“藏域风情机场”为定位，以真情、热情、亲情“三情”服务为基础，饱含藏区特有文化的“扎西德勒”服务品牌。“用心服务、真诚服务、主动服务、高效服务、特色服务”已成为常态，机场正逐渐成为一个让四面八方来客感受到如“家”般温暖的雪域空港。

    党建责任 逐步实现“党建促发展，发展强党建”目标

    按照上级党委的部署要求，迪庆香格里拉机场党委结合机场实际，不断强化政治学习，深化思想政治建设；落实“两个责任”，强化党要管党，全面从严治党要求；增强“五个基本”，推进支部规范化建设落地；提升“干部队伍能力”建设，强化中层干部培养；营造风清气正环境，深入落实党风廉政建设责任；增强“正面宣传”，提升企业凝聚力。

    近年来，迪庆香格里拉机场认真落实“新时代”全面从严治党要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以制度建设为保障，深入推进反腐败斗争。立足机场实际，抓严抓实党的建设，以党建为引领，让党建和业务工作高度融合发展，始终“不忘初心，牢记使命”，促进“党建促发展，发展强党建”目标，为机场全面实现健康发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

    脱贫攻坚 承担企业社会责任，助推脱贫目标实现

    迪庆香格里拉机场高度重视扶贫工作，积极响应党和国家“精准扶贫”号召。2015年，香格里拉市虎跳峡镇长胜村（贫困村）确定为机场帮扶对象后，机场主动承担企业应尽的社会责任，及时成立扶贫开发攻坚领导小组，精心选派扶贫驻村干部；机场党委与扶贫村党总支开展“结对帮扶”活动，凝聚力量，充分发挥“党建联动”作用，促进扶贫攻坚和党建工作协同推进，为帮扶工作提供政治及组织保证；机场全员多次深入扶贫挂钩村走访，了解贫困户致贫原因，制定帮扶计划，帮助解决生活所需，破解脱贫难题，努力为贫困户找出路、想办法，持续加大帮扶力度，助力贫困群众加快脱贫致富步伐，通过各方努力，目前，扶贫村已基本实现脱贫目标。

    航空扶贫 开启航线精准扶贫新模式

    2018年，在党中央精准扶贫战略思想的引领下，机场首次提出了实施航空产业扶贫——航线精准扶贫的新思路和构想。2018年10月9日，东航云南公司与迪庆州委、州政府签署了东方航空对口帮扶迪庆州航空产业发展扶贫战略合作协议。2019年4月23日，首条扶贫航线——广州至香格里拉（往返）航线正式开通，东航云南公司以航空产业扶贫——航线精准扶贫的新模式，助力迪庆经济发展，助推迪庆打赢脱贫攻坚战，推进迪庆藏区与全国、全省实现同步小康社会的宏伟目标。

    人才强企 因地制宜推进人才发展规划落地

    发展是企业第一要务，创新是企业第一动力，人才是企业的第一资源，为主动适应新时代对机场发展、创新和人才的新要求，切实提高迪庆香格里机场的人才核心竞争力，建立公平、公开的人才选拔和培养平台，构建主动适应机场改革与发展大局的人才培养体系，并解决机场现阶段“人难招、人难留”的人才瓶颈，迪庆香格里拉机场结合实际，制定了“鹰系列”人才培养计划，按照分层进阶、重点培养、梯次成长的原则，建立“雏鹰计划”“飞鹰计划”“精鹰计划”“雄鹰计划”“神鹰计划”五个梯队的人才发展体系，为机场发展提供人才保障。2018年，机场完成了“鹰系列”后备人才选拔，未来一段时间，机场将把人才培养作为重点工作来开展，为机场的跨越发展提供强大的人才支撑。

    口岸建设 预计2020年开通国际航线

    香格里拉机场作为迪庆藏区的重要基础设施，在维护迪庆藏区社会稳定、经济发展中扮演着重要的角色，是推动“把迪庆建成全国藏区跨越式发展和长治久安示范区”目标进程和建设经济发展、社会和谐新藏区的重要助推器。

    迪庆既不在边境，也不靠海岸，迪庆要实现跨越式发展，要提高国际化程度，打造“世界的香格里拉”旅游品牌，口岸机场建设工作尤为重要。

    通过多年努力，2016年底，迪庆香格里拉机场正式列入国家口岸发展“十三五”规划，且是云南省唯一列入国家口岸发展“十三五”规划的航空口岸。目前，口岸机场建设工作正稳步推进，机场将尽快启动联检办公用房建设、口岸查验基础设施建设、国际候机楼流程改造及配套设施建设，预计2020年实现国际航线开通。

    发展思路 两个“度”助推机场发展，提升员工安全感、获得感和幸福感

    现阶段及今后一段时间，为推动机场的跨越发展，迪庆香格里拉机场提出了两个“度”的构想，即“让机场总体发展有温度”“让员工幸福指数有额度”的目标。

    围绕“温度”目标，机场提出了“1234”发展思路，即把握一个安全底线，处理好安全和发展两个关系，实现主营市场、非航产业和口岸机场建设三个新突破，打造平安、和谐、绿色、智慧四位一体、协同发展的藏区高高原特色机场。

    围绕“额度”，提出了“123”的思路。一是建立一个体系：即建立员工幸福指数体系，根据幸福指数评价结果确定影响幸福指数的关键因素，制定并实施员工幸福指数提升计划；二是协调两个关系，即组织和个人的协调统一，做到组织的民生改善工作和个人幸福感教育引导的有机结合；三是关注三个层面，即关注员工精神、物质和情感三个层面的需求。

    机场通过推动两个“度”的落地，助推机场发展，不断提升员工的安全感、获得感和幸福感。

    如今，迪庆香格里拉机场已建成了集科学化设计规模、人性化设计流程、特色化地域风情、生态化自然环境为一体的中国藏区一流现代化空港。“口岸机场”、四期改扩建等重大建设项目稳步推进。

    未来，迪庆香格里拉机场将建成中国东部藏区人流、物流集散中心和中国藏区第二个国际口岸机场，建成云南中型机场，成为中国藏区第二大空港。

    未来，迪庆香格里拉将与更多的国内重要城市及国际接轨，让世界的香格里拉飞向精彩世界，让世界的四海宾朋来到香格里拉！